从中纪委全会“新表述”透视今年反腐倡廉“新看点”

查办案件力度从“保持”升级到“加大”
    2009年1月12日至14日，北京阳光和煦，白云飘飘，在城中的高楼里，能看到远处绵延的西山。
    在这喜迎新春的好日子里，十七届中央纪委第三次全会召开。会议总结了2008年党风廉政建设和反腐败工作，对2009年工作任务进行研究部署。胡锦涛总书记在会议上发表重要讲话，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会作了工作报告。会后，发布了本次全会公报。
    从新华社发布的胡锦涛总书记重要讲话消息和全会公报看，十七届中央纪委第三次全会传出新信息:总书记从党性修养高度，再次强调加强领导干部作风建设;全会从全面履行党的纪检机关职责的高度，强调加强对政治纪律执行情况的监督检查，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查;从维护党纪国法严肃性的高度，部署反腐办案工作，口径由连续几年的“保持查办案件工作力度”，升级为“加大查办案件工作力度”。

    有关专家认为，这些“新表述”，勾勒出了2009年反腐倡廉三大“新看点”。
    1月12日至14日，十七届中央纪委第三次全会在北京召开
    1 将作风建设上升到党性修养高度
    这是五年来总书记第三次在中央纪委全会上论述领导干部作风问题
   
历来，我们党都十分重视党风廉政建设，党的领导人也多次论述党的干部作风问题。党的十六大以来，胡锦涛总书记七次在中央纪委全会上发表重要讲话，其中三次论述作风问题－－

    2004年1月12日，胡锦涛在中央纪委三次全会上强调，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的工作作风。要求领导干部坚持讲实话、出实招、办实事、务实效。

    三年后的2007年1月9日，在中央纪委七次全会上，胡锦涛强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，即勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。

    仅过了两年，2009年1月13日，总书记又在十七届中央纪委第三次全会上，再次就领导干部作风问题发表重要讲话，要求各级党委把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好。

    为什么要再次强调领导干部作风问题?新华社的消息说:“胡锦涛强调，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。”

    领导干部作风的实质是什么?胡锦涛在这次会议上讲得很深刻:领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。
    如何加强领导干部作风建设?胡锦涛提出“四个统一”:要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。

    加强领导干部作风建设，当前要突出抓好哪些工作?胡锦涛提出“六个着力”:一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。四是着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。五是着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。同时，他还特别强调，在当前形势下，坚持艰苦奋斗具有十分重要的现实意义。各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，求真务实、真抓实干。

    参加此次全会的一位中央纪委委员说:“总书记的讲话思想内涵深刻。指出了党性、党风、党纪三者之间的关系，强调党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，党纪是外在的规范和要求，为加强作风建设指明了方向。”

    一位党建专家认为，总书记的三次讲话，从开始的“点”上－－求真务实－－就一个突出问题说作风，再到“面”上－－倡导“八风”－－横向展开讲作风，又到“根”上－－党性－－纵向系统论作风，一次比一次全面，一次比一次深入。抓住了党性修养问题，就抓住了加强领导干部作风建设的实质。

    2008年发生的贵州瓮安事件、云南孟连事件、三聚氰胺事件、山西溃坝事故等公共安全事件，以及这两年来发生的一些地方盖豪华办公楼和官员别墅、“华南虎照”等事件，都和领导干部理论脱离实际、作风飘浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等作风问题有关。而要解决作风问题，就要加强领导干部党性修养。