每周法治热点（2003年11月10日-11月16日）第十六期

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。
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6 V  `) z" _9 O1 M& ~3 J8 E/ ?　　“冷漠杀人”悲剧呼唤人性良知
! c2 ?1 T0 q+ t　　本周，关于“冷漠杀人”的报道频频见诸媒体。11月5日深夜，都江堰中兴镇老桥桥头一名弱女子遭遇歹徒追杀，发出撕心裂肺的呼救，整条大街的居民听到了呼救，却无人开门制止；惟一还开着门的店主居然马上拉下了卷帘门，这名女子最后在绝望中被暴徒殴打致死。11月13日上午，一名被发现并遭围堵的小偷，无奈之下跳入宁波护城河。当时围观的数百群众，没有一个主动下河救人，结果小偷溺水身亡。11月13日晚8时10分左右，武汉汉口天津路上，一名初三学生被20余名不明身份的少年追杀百米后惨死街头，在前后5分钟的施暴过程中，数十名围观者竟无人伸援手。11月13日晚9时许，在沪宁高速公路无锡段发生一起车祸，两名22岁镇江男青年被困在车内。一名男青年在车内呼喊“救命”，大约半个小时竟“无人应答”，另外一位将为人父的男青年未能保住生命。
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7 H" X% {/ f6 b! S" s" h9 |  C　　全国首例因乙肝歧视引发的行政诉讼案
( P: }8 B2 o6 A7 D8 D　　http://www.china.com.cn/chinese/2003/Nov/441807.htmA>
　　日前，全国第一起因“乙肝歧视”引发的行政诉讼官司被安徽当地法院正式受理：安徽一名大学毕业生，在今年的公务员招考中获得第一名的好成绩，却因为在随后的体检中被查出感染了“乙肝”而被拒绝录用。在多方交涉无效的情况下，他向法院提起行政诉讼，状告芜湖人事局歧视乙肝患者；而四川大学法学院周伟教授则宣布，为原告提供无偿的法律援助。
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6 l: _$ q; s5 @% ~1 n* G9 r- Q　　李真被执行死刑
: G8 t  C+ x" Y　　http://news.xinhuanet.com/legal/2003-11/13/content_1176448.htmA>
" L4 f+ V( t4 O' @( F# i; N. u. _　　１１月１３日，河北省唐山市人民法院根据最高人民法院对原河北省国税局局长李真受贿、贪污一案作出的死刑复核裁定和执行死刑命令，１３日上午对李真执行死刑。最高人民法院认为，李真的行为已构成受贿罪，且受贿数额特别巨大，绝大部分赃款未退，并有多次索贿的法定从重处罚情节，危害极大，应依法严惩；李真勾结他人侵吞巨额公共财产，已构成贪污罪。本案一审判决、二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。遂依法核准河北省高级人民法院于10月6日作出的维持唐山市中级人民法院以受贿罪判处李真死刑、以贪污罪判处死缓的裁定。

" {) `, k1 T" l- c$ ?$ S$ }　　湖南平江投毒杀人案6告破
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=90575A>
9 Y3 O3 I+ s1 p( I3 a! r2 B0 G　　造成两所小学学生２人死亡、２５人中毒的平江县“１１·１３”重大投毒杀人案原因初步查明：犯罪嫌疑人危恩潭在与有夫之妇陈某发生奸情后不欢而散，迁怒于陈的子女，遂进行报复杀人。１１月１３日，危恩潭窜到三墩乡大兴小学、四美小学，将有毒食品分别分给陈的儿子余远方、女儿余雪玲。毫不知情的余氏兄妹又将有毒食品分给其他同学a>食用，结果酿成惨剧。

! U( {7 P2 d5 B0 U　　云南山东共破全国最大拐卖人口案
1 Z5 Q  Q# ^" ]　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=90634A>
　　近日，云南、山东两地公安机关协同作战，破获了一起跨省拐卖妇女儿童的大案。该案涉案犯罪嫌疑人达４６名。在几年的时间里，该团伙拐卖妇女１５０余名、儿童２７名，卖到山东、江苏、广东、河北、河南、安徽等６省，其团伙成员人数和受害者人数都堪称全国第一。云南、山东两省公安民警历尽艰辛，将涉案的３７名犯罪嫌疑人抓获。

7 B" ?8 H5 ~( ?1 Q3 |7 a8 \　　卫生部修订规范 禁止克隆人
0 I! \, A- N7 o　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=90667A>
　　卫生部近日公布了新修订的《人类辅助生殖技术规范》，要求医疗机构在实施试管婴儿技术中禁止克隆人。《人类辅助生殖技术规范》要求实施辅助生殖技术的技术人员必须遵守国家人口和计划生育法律法规a>；必须严格遵守知情同意、知情选择的自愿原则；必须尊重患者隐私权外，还必须禁止无医学指征的性别选择。该规范还要求实施辅助生殖技术的技术人员禁止实施代孕技术；禁止实施胚胎赠送；禁止开展人类嵌合体胚胎试验研究；禁止克隆人。卫生部要求所有实施辅助生殖技术的医疗机构必须按照规定执行，违反规定的单位和个人将受到卫生行政部门的查处。

9 c+ X: _4 x3 |7 A* z- Q　　今年全国道路交通事故伤亡50万人
3 i  @% @6 M4 h3 h  O　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=90150A>
5 d7 {) o1 w& [7 l' Q0 x9 C9 R　　据公安部交通管理局的消息，今年１至１０月，全国发生交通事故５６．６万起，造成８５６６６人死亡，４１．８万人受伤，直接经济损失２８．３亿元，同比分别下降１２．８％、下降５．１％、下降１１．６％和上升３．６％，总体保持平稳态势，但影响交通安全的不利因素很多，形势不容乐观。今年１至１０月，全国共发生一次死亡１０人以上的特大道路交通事故３８起，造成５８４人死亡，５０７人受伤。其中，１３个重点省共发生一次死亡１０人以上的特大交通事故２３起，造成３４６人死亡，２９３人受伤。
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　　两院一部发布《纠防超期羁押通知》
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=90152A>
　　11月12日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布了《关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押的通知》。《通知》提出了实体法和程序法并重、打击犯罪和保障人权并重的刑事诉讼工作原则，从侦查、起诉、审判的不同诉讼阶段，进一步规范了公、检、法机关的工作程序，避免因不同诉讼阶段之间工作的不衔接而可能造成超期羁押问题。《通知》特别规定了建立超期羁押责任追究制度，对于造成超期羁押的直接负责的主管人员和直接责任人员，根据不同情况，依照有关规定给予相应的行政或者纪律处分；情节严重，构成犯罪的，直至依法追究刑事责任。