每周法治热点（2004年1月12日-1月18日）第二十五期

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。

1 K2 _) H2 E9 p' R4 v8 f8 r　　中央领导要求维护民工合法权益
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　　据建设部初步统计，截至目前，已偿付历年拖欠农民工工资２１５亿元，清欠率６８％，其中，２００３年发生的欠款已兑付８９％。党中央、国务院高度重视清理拖欠工程款和农民工工资问题，胡锦涛、温家宝同志做出重要批示，要求切实维护进城务工农民的合法权益，加强规范管理，实行标本兼治，建立防止欠款的机制和法规。1月１６日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎来到建设部，全文传达胡锦涛、温家宝同志几次批示，听取建设部和四个清欠督查组的工作汇报，部署今后三年清欠工作。曾培炎要求，从今年起，要用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款问题。
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& w' K+ L4 c9 Q$ n0 M- ~3 B　　胡锦涛强调对腐败分子发现一个坚决查处一个
6 ^3 T) _- w& H5 f  }: ?/ z　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=99175A>
　　中共中央总书记胡锦涛1月12日在中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出，推进反腐倡廉工作，要继续坚持标本兼治、惩防并举。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。同时，要把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容抓紧抓好，坚决纠正一些地方和部门存在的办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。

* `! M& r& U! X3 \1 X　　李斌受贿案取得重大突破
0 H8 E1 c( k$ }1 e5 k  T　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=100190A>
　　1月18日零时，南充“大都会”系列案中的南充原市委常委、副市长李斌受贿案重要嫌疑人李强被四川省检察院的干警从海南押回成都。李斌，现年47岁，因涉嫌受贿罪，2003年9月22日被省检察院立案侦查，同年10月8日被捕。初步查明，李斌在担任南充市顺庆区委书记和南充市委常委、副市长期间，多次收受多家房地产公司老板的巨额贿赂。此外，李斌还涉嫌巨额财产来源不明罪。2003年9月，在侦办李斌涉嫌特大受贿一案中，重大犯罪嫌疑人之一、四川世隆集团投资有限公司董事长兼副总经理李强闻风而逃，在潜逃时关闭所有的通讯工具，就像从人间蒸发一般。四川省检察院反贪局于2003年11月16日以涉嫌行贿罪对李强立案。1月17日凌晨两点，干警在海南将李强抓获。

　　哈尔滨市原副市长朱胜文跳楼自杀
　　http://www.people.com.cn/GB/shehui/1061/2292983.htmlA>
$ \- x: S# B* b. G2 Q- s. q3 W4 J6 y　　新华网a>从黑龙江省监狱管理局了解到，2003年12月29日，原哈尔滨国贸城案涉案人员、罪犯朱胜文在黑龙江省司法鉴定a>中心进行疾病鉴定、办理保外就医过程中，跳楼自杀身亡。朱胜文被捕前系哈尔滨市人民政府副市长，因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪于1998年12月10日被黑龙江省高级人民法院判处有期徒刑17年，刑期自1996年10月25日起至2013年10月24日止。由于朱胜文入监后能够积极接受改造，确有悔改表现，分别于2001年7月12日、2003年9月11日两次被哈尔滨市中级人民法院依法减刑2年，共计减刑4年，刑期至2009年10月24日止。2003年12月29日13时10分，监狱派7名民警押解朱胜文和另一名罪犯到省司法鉴定a>中心进行疾病鉴定，并安排两名民警负责戒护，约15时30分鉴定完毕。朱胜文在小解后系裤腰带时，朱胜文突然扑向窗户，16时13分送达医院，经医院诊断确认朱胜文死亡。
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　　山东高院评选十大案件
8 {  I- V/ B% @' m" c7 |7 b, s1 r　　http://www.chinanews.com/n/2004-01-18/26/393174.htmlA>
　　1月17日，山东省高级法院公布了新评出的山东2003年度最有影响力的“十大案件”。分别是：原全国政协常委、省政协副主席潘广田受贿案；安徽省原副省长王怀忠受贿、巨额财产来源不明案；　　孙全明等人盗掘古文化遗址案，该团伙先后三次到青州市云门石窟造像群、驼山石窟造像群盗走佛头1个、佛脸15个；山东龙大企业集团有限公司诉莱阳鲁花浓香花生油有限公司与“龙口粉丝”包装不正当竞争案；美国复兴地毯公司与山东省特艺品进出口公司著作权纠纷一案；中国工商银行蒙阴支行诉山东恒昌集团、蒙阴棉纺织厂、蒙阴棉纺织有限公司担保纠纷案；烟台金建物业管理服务有限责任公司与中国人民银行关闭中国新技术创业投资公司清算组返还证券交易保证金纠纷案；中国人民保险公司青岛市分公司与巴拿马浮山航运有限公司船舶保险合同纠纷案；东营法院审结全国人数最多的劳动争议a>案，在这起案件中共有12497名油田家属工诉中国石化集团胜利石油管理局；原告童莉丽等29人诉被告兖矿鲁南化肥厂劳动合同缔约纠纷一案。
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　　北京建国以来最大贩毒案宣判
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=100260A>
3 w( H1 N0 W, h: f　　1月18日，北京市第一中级人民法院公开宣判了一起特大贩毒案，涉案两名甘肃女子马秀琴、张尕娘,分别被判处死刑和无期徒刑。该案共收缴海洛因13.2公斤，是北京自建国以来收缴海洛因最多的一起特大贩毒案。经查，马秀琴于2003年4月至6月间，在北京市宣武区南横西街其租住处藏匿了大量毒品海洛因进行贩卖。2003年7月1日15时许，马秀琴指使张尕娘前往该处取出毒品海洛因100余克，送至宣武医院东门外花园内出售给他人。马秀琴、张尕娘被抓获归案后，北京警方在其租住处起获毒品海洛因13.2公斤，在其另一暂住处北京市宣武区南运巷起获毒资人民币12万余元。法院审理后认为，马秀琴、张尕娘违反毒品管制法规，非法向他人出售毒品，并为出售而存放大量毒品海洛因，其行为均已构成贩卖毒品罪，应依法予以严惩。
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& n! e, y7 @1 }  T　　检察机关查办557名黑恶势力“保护伞”
　　http://www.chinanews.com.cn/n/2004-01-16/26/392629.htmlA>
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　　全国检察机关把“严打”整治斗争与惩治徇私枉法、贪赃枉法等渎职腐败犯罪结合起来，二00一年四月以来，全国检察机关立案查办黑恶势力“保护伞”犯罪案件五百二十三件，查办涉嫌职务犯罪的国家工作人员五百五十七人。查办了包括山西省晋城市委常委、组织部长张喜来充当宋魁祥黑社会性质组织犯罪“保护伞”案，黑龙江省七台河市委副书记沈志成等充当以张凤祥为首的黑社会性质组织犯罪“保护伞”案，江西省萍乡市公安局副局长陈其豪、周新耕等充当陈述国为首的二十四人黑社会性质组织犯罪分子的“保护伞”等一批案件。

　　去年交通事故死亡人数下降
　　http://news.xinhuanet.com/legal/2004-01/18/content_1281544.htmA>
0 F! e0 f3 _! o& E; s6 ?  \) L8 [　　1月17日，公安部召开新闻发布会，向媒体通报了2003年全国道路交通事故情况。2003年全国公安部门共受理一般以上道路交通事故667507起，这些事故造成104372人死亡，直接经济损失33.7亿元。去年，在机动车增长1674万辆、道路增加4.6万公里的情况下，全国交通事故起数、死伤人数出现了10年以来的首次下降，其中“非典”期间事故下降明显。2003年全年因摩托车驾驶人违章引发的交通事故造成21156人死亡，占死亡总数的1/5，而自行车骑车人违章引发的事故造成14664人死亡，占总数的14.1%；行人违章引发交通事故造成25673人死亡，占总数的24.6%。从伤亡人员类型分析看，由于部分农村人口、城市农民工和城市个体劳动者受教育程度相对较低，交通安全意识薄弱，容易发生交通事故并造成死亡。2003年，这类人交通违章引发交通事故就造成40964人死亡，占死亡总数的39.2%。
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　　山东高院维持一审对王怀忠的死刑判决
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=99767A>
; z: r0 }  [; R0 d: J　　1月15日，山东省高级人民法院对安徽省原副省长王怀忠受贿、巨额财产来源不明一案作出二审裁定，维持一审对王怀忠的死刑判决。王怀忠因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被济南市中级人民法院判处死刑后，王怀忠不服，以量刑过重为由，提出上诉。王怀忠在二审期间改变了一审时对全部罪行一概否认的态度，承认大部分犯罪事实，并请求法庭从轻处罚。山东省高级人民法院经审理认为，王怀忠受贿５１７．１万元，应当认定为受贿犯罪数额特别巨大；对其拥有的价值人民币４８０．５８万元的财产不能说明合法来源，其行为已构成巨额财产来源不明罪。在二审期间，王怀忠部分认罪，但并非真诚悔罪，不足以从轻处罚。