每周法治热点（2004年3月29日-4月4日）第三十六期

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　　中国乙肝歧视第一案一审宣判
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　　4月2日上午，备受媒体和法学界关注的中国乙肝歧视第一案，在安徽省芜湖市新芜区人民法院公开宣判。法院一审判决确认，被告芜湖市人事局

) Y- V, C' |4 S9 \$ b7 X在2003年安徽省国家公务员招录过程中作出取消原告张先著进入考核程序资格的具体行政行为，主要证据不足。依照法律规定，该行政行为应予撤销，但鉴于招考工作已结束，故该行政行为不具可撤消内容。因此，原告要求被录用至相应职位的请求未获支持。2003年，安徽省芜湖市人事局以原告张先著体检乙肝两对半阳性不合格为由，以口头方式向张先著宣布不予录取。张先著在申请行政复议不被受理后，于同年11月10日向法院提起行政诉讼。请求依法判令被告的具体行政行为违法，撤销其不准许原告进入考核程序的具体行政行为，依法准许原告进入考核程序并被录用至相应的职位。

　　最高法院提请立法完善陪审员制度
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=110014A>
　　为完善陪审员制度，最高人民法院提请十届全国人大常委会第八次会议审议关于完善人民陪审员制度的决定a>草案。草案中提出，人民陪审员由人大常委会任命。最高人民法院副院长沈德咏在就草案作说明时说，草案中规定了担任人民陪审员必须具备的八项条件，其中将人民陪审员的文化程度限定为大学专科以上。对于年龄较大、群众威望较高的公民担任人民陪审员的文化条件可以适当放宽。人民陪审员执行陪审职务，除不能担任审判长外，与法官享有同等权利，承担同等义务。

. L" T9 a7 k4 y% H9 O* u　　中央国家机关高级官员首次出庭应诉
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=109998A>
% R6 o- y7 V# U6 ?　　4月2日，北京市第一中级人民法院公开开庭审理了内蒙古金穗工业食品公司诉被告国家工商行政管理总局、国家粮食局行政答复一案。国家工商行政管理总局商标局常务副局长范汉云（正局级）以委托代理人身份出庭应诉。据了解，这是中央国家机关高级行政官员首次出庭应诉行政案件。国家工商行政管理总局已经明确表示凡是以其为被告的行政案件，都将由下属职能局的领导亲自出庭参加诉讼。高级行政官员出庭应诉，可以彰显现代司法理念和法治精神，充分表明司法权力对行政权力的监督和制约，有效地促进了行政机关的依法行政。
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　　全国换发第二代身份证工作启动
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=109332A>
　　全国换发第二代居民身份证a>工作正式启动，上海、深圳和浙江湖州三个试点城市3月29日同时换发第二代居民身份证a>。第二代居民身份证a>采用了多项新技术和新的防伪措施，由多层聚脂材料复合而成的单页卡式证件，采用非接触式IC卡技术制作，具备视读和机读两种功能。由于第二代居民身份证a>利用容量较大的芯片作为机读存储器，写入的信息可划分安全等级，分区存储。此外，证件信息的存储和证件查询采用了数据库技术和网络技术，既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别，也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查。2005年将全面启动集中换发证工作，同时停止制发第一代居民身份证a>，到2008年年底基本完成全国集中换发证工作。

; H# e0 b; X$ Z" W' K7 @& {　　湖北洪湖发生持枪抢劫超市案
　　http://news.xinhuanet.com/legal/2004-04/03/content_1399342.htmA>
　　４月２日晚８时，湖北省洪湖市发生一起歹徒蒙面持枪抢劫超市案件，正在超市值勤的一名民警当场牺牲。据目击者介绍，４月２日晚８时许，一高一矮两名男子，身着雨衣，头戴面罩，闯入洪湖市新堤办事处隆客多超市持枪抢劫，店内值勤的民警毛其信和两名保安立刻冲向歹徒。歹徒再次开枪，民警毛其信当场牺牲，两名保安同时受伤。歹徒冲到收银台前抢钱，并抢劫金银首饰。在警方追击中，一歹徒被击毙，另一人受伤落网。据了解，犯罪嫌疑人徐某（２５岁）、陶某（３０岁）均系洪湖市螺山镇人，案件正在进一步调查中。
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　　Ａ级通缉嫌疑人黄俊亮落网
# `  ^: L$ |! `  l9 X3 r　　http://news.xinhuanet.com/legal/2004-04/03/content_1399421.htmA>
$ g: m4 ]0 C) ~' J8 S5 }5 U　　近日，涉嫌杀害５人、制造灭门惨案的公安部Ａ级通缉嫌疑人黄俊亮在北京落网并被哈尔滨警方从北京解回。黄俊亮，３３岁，哈尔滨市巴彦县西集镇荣玉村村民。２００１年，黄俊亮与再婚的妻子陈丽娟结合后，住在岳父陈永刚家。因感觉岳父母瞧不起自己，逐怀恨在心。3月２３日晚１０时许，黄俊亮用将妻子陈丽娟、妻子与前夫所生１０岁孩子黄子龙、岳父陈志刚、岳母高彦芬、小姨子陈丽华杀死打死。２４日凌晨，黄俊亮开始外逃。3２７日，中国各地公安机关同时接到公安部Ａ级通缉令特急传真，通缉黄俊亮。在接到公安部特急Ａ级通缉令不到５小时后，北京火车站女民警张俊龙发现了刚刚住进招待所的黄俊亮，１０分钟后黄俊亮束手就擒。警方在其行李中发现了染血的钞票和首饰。
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' ^' N  W* w5 V: X& c6 B　　人大常委会审议香港基本法解释草案
% c2 e- z4 D2 Y" }　　http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004-04/03/content_1399521.htmA>
5 L% K& _% K0 ?! }) t. U　　十届全国人大常委会第八次会议于4月３日上午分组审议了全国人大常委会委员长会议提请审议的关于香港基本法附件一第七条和附件二第三条的解释草案。常委会全体组成人员一致认为，香港回归以来，实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治，同时通过选举全国人大代表参与最高国家权力机关的工作，香港同胞享有前所未有的民主权利，应当十分珍惜这些权利。全国人大常委会对基本法附件一、附件二有关规定进行解释，按照基本法规定的从实际情况出发、循序渐进和均衡参与的原则切实发展香港的民主制度，必将进一步维护和保障香港同胞的民主权利。要以这次释法为契机，广泛宣传基本法，宣传解释内容，维护基本法的权威。
4 D! x5 ]4 Y  R/ O' x　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。