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一次在图书馆里,翻阅一本台湾的法学著作,在其扉页上有一幅彩色照片,是一个雕塑站立在欧洲一个城市的街头,起初感到有点诧异,一个女子的雕塑如何出现在严肃的法学著作中呢?一看图片说明才恍然大悟。说明这样写道:“罗马众神中有位左手持天平,右手持长剑,眼睛用布巾蒙着的女神,就是掌管公平正义的正义女神Justitia,表示六亲不认,大公无私,凡事一律按照天平公平称量,对于不公不义的人与事,挥剑便砍。”原来这就是正义女神。以前只听说过自由女神,这么多年来竟然不知道还有个正义女神,而其实正义女神的历史比自由女神久远多了。 6 y4 q1 _" f& T: K6 M 仔细想来,正义女神的“形象设计”是相当有道理的。她一手执剑,一手持天平,不正是象征法律既要公正又要权威吗?而公正、权威,这不正是法律的精神所在吗?公正是司法追求的目标,而权威则是实现司法公正的条件,二者是密不可分的。德国学者鲁道尔夫·封·耶林对此有一段精辟的描述:“正义之神一手提着天平,用它衡量法;另一只手握着剑,用它维护法。剑如果不带着天平,就是赤裸裸的暴力;天平如果不带着剑,就意味着软弱无力。两者是相辅相成的,只有在正义之神操剑的力量和掌秤的技巧并驾齐驱的时候,一种完满的法治状态才能占统治地位。”①$ @- @1 f; D! P
0 F: Y' r D! x# Y9 ? ( N X S# G2 y; j1 I" S; d 都说司法是社会正义的最后一道屏障,而如果司法不公,民众将会失去对司法的信心,司法的价值也不复存在,司法的权威也就无从谈起。树立司法权威,保证司法公正是建设法治国家的核心内容之一。“一次不公正的裁判则会污染了水源”,尽管培根的名声不太好,但是他的话还是很有道理的。在目前的条件下,仍然有许多因素在影响着着司法公正的实现。如地方和部门的保护主义不时地捆绑着法官的手脚,长官的意志也可能成为天平的砝码。人情关系、金钱美色、权力诱惑仍然在变换着手法不时干扰着法官,在重视实体公正的旗号下,程序公正仍然会被一些法官所忽视。办案过程拖拉,滥用自由裁量权,通过层层把关逃避审判责任等等,这些都影响了司法公正的实现。而不公正的裁判即使只占很小的比例也会严重影响了民众对司法的信心,影响司法的权威。 $ B; r& X& S8 F' ?" M 不仅实现司法公正征途漫漫,而且维护司法权威也同样是当务之急。如果法院没有权威,法官没有权威,则法治难以实现。法院的宪法地位常常在实践中难以落实,法官仍然作为普通的公务员来看待。法院审理涉及政府的案件往往左右为难,行政诉讼仍然是门庭冷落。法院的判决在一些人的眼中,仍然是白纸一张。执行难,难于上青天。不尊重既判力,案件再审程序可以反复启动,以至创造一个案件最多再审12次的“奇迹”。法官还要主动服务,上门服务,甚至招商引资、搞计划生育,服务于地方工作的“大局”。法官得不到应有的尊重,当事人藐视法官的现象屡见不鲜。凡此种种,都说明司法的权威尚未真正建立。真正确立司法权威,可以说是从人治走向法治的重要标志。0 _ c& J/ Q1 i. v5 H
民间评价、舆论导向可能公正有余而权威不足,行政决定、长官意志可能权威有余而公正不足。而司法的特点则是既要公正,又要权威。只有坚持将权威与公正的结合,才能实现法治。没有司法权威,则司法公正也难以保障。没有司法公正,司法权威则可能如决堤之水。司法权威,不仅指法律的国家强制力,也包括司法的公信力。如果司法不公,民众对司法的公正性心存疑虑,则司法也就不可能有权威。维护司法公正,树立司法权威,要通过推进司法改革a>来实现。实行统一司法考试a>,提高法官门槛。改革法官服饰,注重司法礼仪,这些改革措施的出台都将有助于促进司法权威的形成。除了要继续改善外部环境之外,法官自身也应不断努力,提高业务素质,树立自身形象,以公正的判决来确立法律的权威、法院的权威和法官的权威。! t `6 t' O' _* {5 _
在英文中,justice就表示“正义、公平”,justicer表示法官,看来与正义女神Justitia在词源上有密切的关系。作为一名法官,主持公道、伸张正义,是理所当然的。所以,公正、权威的法官不正是正义女神的化身么?. @: L, c/ e' r$ v3 t+ }8 f: J