村民委员会主任：缘何成为法庭的常客

日前，在许多法庭的门口都碰上一些村的干部，以村民委员会主任居多。一问，原来都是来替村里打官司的，而且绝大多数是当被告。为什么村民委员会频频吃官司？经调查，主要原因是：
3 t- U; }1 C$ e/ N" |' O    一因吃喝欠债而被饭店老板推上被告席。这类案件占两成以上，并呈上升趋势。主要是受前几年的大吃大喝之风的贻害，部分村庄招待费惊人，如一不到千人的小村竟达万元之巨。一段时间以来，国家狠刹吃喝风及班子换届，许多“回头客”一去不复返，也使得原来怕“砸了关系”的饭店业主不得已而求助于法庭。
0 l( y* k: z7 l( K- u$ }' d    二是因向村民借债无力偿付而成讼。有些村庄集体经济薄弱，历年来无积累资金，为维持日常工作开支而不得不靠向村民（含村干部）举债以支撑，由于农村关系复杂，极易酿成纠纷。
+ J) T' _; L% O( v' a% m& ?/ {    三是因替村庄开办的幼儿园，小学等公益事业单位承担责任承担责任而当被告。大部分体现在未成年人在学校或幼儿园受到伤害类案件中。这类单位有过错，由于它们不具备独立承担民事责任的能力，而依法由其开办单位村民委员会承担责任。
) G) `! j' d) U+ u& M    四因新官不理旧政而当被告。去冬今春以来我市许多村民委员会进行了换届选举，一些村干部以新官不理旧政为由拒绝清偿原有债务。如某村因电网改造而欠下一个体户电杆等材料费30000余元，新任班子不予承认，经法庭审理，判令该村委会限期偿还债务。
    五是盲目担保惹事端。由于部分村庄公章管理制度不健全以及干部法制观念淡薄，视合同为儿戏，公章随便盖。如在一起买卖纠纷中，原告要求担保人村委会承担连带付款义务，而村干部以公章只是为了证明村民身份为由答辩，最终没被法庭采纳。法庭判令村委会承担责任。
    六因土地承包纠纷。土地是农民赖以生存的基础，直接关系到农民的切身利益。部分村庄随意变更土地承包合同，受害群众往往诉诸法律。
   七是因村集体车辆等财产发生纠纷。如车辆买卖不过户，车辆发生事故时作为车主而被法院追加为共同被告(对此虽然法律上有不同理解，但考虑到履行能力一般法院都是这样操作的)；还有的村干部驾驶车辆致人伤害，村委会为其职务行为而承担赔偿责任。
9 B5 i! E$ a, L4 d0 c. H- S   村民委员会在法庭常来又常往的现象，应当引起有关部门的注意。