每周法治热点（2004年8月16日-8月22日）第五十六期

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。
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! }8 N2 d0 |+ o# x9 B; u* a　　全国展开打击淫秽色情声讯台行动
, ~+ G1 v. {; H6 h; E　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=127970A>
　　根据中央要求,信息产业部、公安部、中共中央宣传部、国家新闻出版总署、国家工商行政管理总局、最高人民检察院、最高人民法院、国务院法制办公室最近联合成立了全国打击淫秽色情声讯台专项行动协调小组，决定从７月下旬到１０月底在全国范围内开展打击淫秽色情声讯台专项行动。信息产业部部长王旭东8月17日在“全国开展打击淫秽色情声讯台专项行动电视电话会议”上说，不法分子利用声讯台散布淫秽色情等有害信息，甚至从事淫秽色情等违法犯罪活动，严重败坏社会风气，特别是有害青少年身心健康。要坚决取缔淫秽色情声讯台，查处大案要案，依法严惩犯罪分子和违法违规单位，整治淫秽色情声讯服务宣传广告，保障声讯服务市场的健康发展。
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8 ]+ i% \7 S6 u, }　　中纪委部署“出国报备”试点防止贪官外逃
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; a; Z: p4 Y& r* X0 ^7 T: C　　鉴于近几年职务犯罪嫌疑人负案外逃人数不断攀升,一些党政领导干部和国企厂长经理腐败犯罪后，携巨款全家分批逃往海外的情况，台盟中央在全国政协十届二次大会上提交了“建立党政领导干部和国企厂长经理直系亲属出国留学、定居报备制度”的提案，认为建立“党政领导干部和国企厂长经理直系亲属出国留学、定居申报备案制度”刻不容缓。6月10日，中纪委就提案办理情况致函台盟中央，表示提案中建议的对象范围、具体事项、监督惩处等七个方面的内容，相当全面且具有现实针对性。经过认真研究，并经中央纪委监察部领导同意，决定从2004年7月起在部分地方和部分国有企业按提案内容开展试点工作。
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　　全国最大拐卖人口案在云南开庭
- m( n2 y8 z3 W5 \, V8 `　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=128371A>
　　8月18日，全国最大的拐卖人口案由云南红河哈尼族彝族自治州中级人民法院在弥勒县开庭审理，安永全、张道臣、毕兰芬、陈乔林等３６名被告人到庭受审，本案将择日宣判。因儿子曾被该团伙成员拐卖长达两年半之久的丁小明提起了附带民事诉讼，索赔１５４８００元。该团伙成员中除了到庭受审的这３６名被告人外，还有参与了该团伙贩卖人口活动但没有牟利，因而被决定不起诉的１０多名成员。此前已有４０多名成员被山东等地司法机关处理，涉案总人数达１００多人，堪称全国同类案件之最。

6 m! _4 R* \- `9 T' k7 v  b　　全国首起涉及专利法保密条款行政案开庭
. _* l) V$ X8 v6 F　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=127957A>
' D" _( n& x# [" ]+ N6 D　　8月17日，电子基因生物工程物理制剂及产品的发明人丁家树在北京市第一中级人民法院与国家知识产权局专利复审委员会对簿公堂。丁家树请求法院撤销专利复审委于2004年作出的关于驳回其专利申请的复审决定，以捍卫其价值约250亿元人民币无形资产的发明。据悉，本案是全国首例涉及专利法保密条款的专利行政案件。原告诉称，其潜心研究发明的电子基因生物工程物理制剂经不同电位分档后，可生产出电子基因抗病饮料、电子基因鱼药等诸多产品。原告于1999年8月24日向国家知识产权局提出了发明专利的申请，而国家知识产权局却于2002年3月22日驳回了他的申请，理由是：涉及此发明领域的技术人员根据说明书中记载的内容，无法实施相应的技术方案；而说明书中也没有提供任何具体的产品，且没有提供任何实验数据表明本发明的技术方案能够达到发明目的。合议庭在评议后将择日进行宣判。

　　四川网络色情第一案宣判
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=127724A>
3 w. r. u& b5 }9 m* _) u0 L, g　　8月16日，四川省成都市金牛区人民法院依法公开开庭审理由被告人邓岷江被控传播淫秽物品牟利罪一案，邓岷江以犯传播淫秽物品罪被判处有期徒刑1年6个月，并对犯罪所用的电脑设备等予以没收，邓岷江当庭表示不上诉，中国法院网a>对此案审理进行了全程直播。检察机关指控，被告人邓岷江于2002年底开办了“凤鸣网”，该网站实行会员制。2003年3月，邓岷江在网上增设VIP专区，在此专区里有“激情自拍”版块。2004年2月25日，成都市公安局从其“凤鸣网”、“VIP”、“激情自拍”版块提取了15组图片、文字，经鉴定均为淫秽物品。法院认为，，应当以传播淫秽物品罪追究其刑事责任。在刑法已取消类推的情况下，点击人次不能类推为传播人次。所以公诉人对被告人邓岷江传播淫秽物品牟利的指控不能成立。鉴于被告人邓岷江归案后能如实交待其犯罪事实，认罪态度较好，可酌定从轻处罚。

- t2 F. G0 T* o  S( d/ D: ^　　河北蒙太梭幼儿园杀人案凶手被执行死刑
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=127741A>
# z5 U2 H) P3 ^; B  D　　8月13日，杀害河北省社会治安勇士郭钗的凶手马闯被执行死刑。2004年2月27日，马闯闯入辛集市蒙太梭幼儿园行凶，辛集市中医院护士郭钗为保护63个孩子英勇牺牲，其三岁半的儿子也惨遭毒手。此案发生后，引起广大群众强烈愤慨，郭钗被追授为河北省“社会治安勇士”、“见义勇为先进个人”等荣誉称号。2004年6月7日，马闯被石家庄市中级人民法院一审判处死刑，宣判后马闯没有提起上诉。根据河北省高级人民法院院长签发的执行死刑命令，马闯被押赴刑场执行枪决。
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　　北京市交通局原副局长毕玉玺被批捕
* Z) W; q. k* _2 Y$ H5 V& }( c　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=128501A>
　　8月 20日上午，北京市交通局原副局长及首都公路发展有限公司原党委书记、董事长毕玉玺，因涉嫌受贿罪被北京市检察院第一分院批准逮捕。据报道，有关部门在审查五环路工程后发现，在他任职期间，有些工程造价高于合理造价近1亿元。后经北京市委批准，市纪委对毕玉玺严重违纪问题进行了审查。查明，1994年至2003年间，毕玉玺在担任北京市交通局副局长及首都公路发展公司党委书记、董事长期间，利用职务便利，通过介绍、推荐和打招呼等方式，先后帮助多人在承建公路建设工程及相关配套项目上谋取利益，毕本人多次收受他人巨额贿赂；毕玉玺道德败坏，生活作风腐化堕落。今年5月，毕玉玺接受有关部门的质询后被“双规”。8月8日，毕玉玺因涉嫌受贿被刑事拘留。
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　　中国“绿卡”制度开始实施
8 _, P: e3 U3 P+ o: t: p　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=128426A>
( b" ?$ m# q; B( d: z　　公安部、外交部8月15日发布并实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，这标志着中国“绿卡”制度正式实施。永久居留资格是一国政府依据本国法律规定，给予符合一定条件的外国人在本国居留而不受居留期限制的一种资格。外国人在居留国享有永久居留资格，所取得的合法居留的身份证件，就是人们通常所称的“绿卡”。外国人申请在中国永久居留资格适用对象主要是在对中国经济、科技发展和社会进步有重要推动作用的单位任职的外国籍高层次人才a>，在中国有较高数额直接投资的外国籍投资个人，对中国有重大突出贡献或国家特别需要的人员，以及夫妻团聚、未成年人投靠父母、老年人投靠亲属等家庭团聚人员。
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  y7 y7 i4 I- ~$ z; P　　民警疏忽饿死3岁幼女被判刑
　　http://news.xinhuanet.com/legal/2004-08/22/content_1853999.htmA>
　　8月21日，成都市新都区法院对原金堂县公安局城郊派出所副所长王新和民警黄小兵公开宣判，以玩忽职守罪分别判处王新和黄小兵有期徒刑３年和２年。２００３年６月４日下午５时许，金堂县城郊派出所的值班民警黄小兵将涉嫌盗窃的吸毒女李桂芳带回派出所调查。当晚１０时许，派出所副所长王新与民警卢某等送李桂芳前往成都市戒毒所。李告诉王新，她的女儿关在家中无人照顾，并告诉了自己姐姐家的地址和电话。２００３年６月５日，王新要求黄小兵再次联系此事，黄小兵自称已给团结村派出所打了电话，对方回答“知道了”。这以后，金堂县公安局城郊派出所再无人过问李思怡的事情。同年６月２１日，李思怡高度腐败的尸体被青白江区公安局民警从李桂芳反锁的家中发现。

# I& r0 |1 b2 J( I/ \, K% e　　香港民主党何伟途东莞嫖娼被处劳教
9 V; E4 \/ a0 j* ?　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=128286A>
$ t/ h: P5 E  d4 E, p+ d　　8月13日，在香港民主党九龙参选名单中排行第三的何伟途在广东东莞因嫖娼被抓，并被处６个月劳动教养。根据香港选举法例，何伟途有可能因此丧失立法会的参选资格。何嫖娼被抓后，民主党说何伟途被抓是被人设置了陷阱。广东省公安厅有关负责人表示，东莞市对何伟途的处理不存在逼供问题。公安部发言人郝赤勇20日在北京说，公安机关对有卖淫嫖娼行为的人进行治安管理处罚，是依照法律办事。一起案件处理得是否准确，主要看证据是否确实，程序是否合法，适用法律是否准确。按照法律程序，如果当事人不服，可以提起复议，还可以提起行政诉讼。
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' t" _* a; D9 R$ U& _2 \+ _　　（左上附图：每周法治热点a>入选人民网a>首页精品栏目）