每周法治热点（2004年12月27日-2005年1月2日）第七十五期

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。

　　2004年中国十大法制事件揭晓
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=144333A>
　　中国法院网a>年底评出2004年中国十大法制事件，包括：我国宪法第四次修正，保护私有财产入宪；我国全面推进依法行政，建设法治政府；道路交通安全法a>实施，撞了不能白撞；充分发挥人民调解的作用，将大量民间纠纷化解在基层；事故问责力度加大，重庆开县井喷案等事故责任人获刑。净化网络环境，中国开展打击色情网站专项行动；力克执行难，最高法院网上公布“执行黑名单”；反贪力度加大，王怀忠等高官被判刑；捍卫劳动者合法权益，国务院公布《劳动保障监察条例》；履行对国际社会承诺，两高出台保护知识产权司法解释。

% \0 U# m2 p( \5 ~　　2004年中国十大案件揭晓
! q3 G6 R' ]  _$ i3 s, S　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=144328A>
" D& r# B8 t7 i: B/ X　　中国法院网a>年终推出2004中国十大案件，上榜案件包括：安徽阜阳劣质奶粉系列案；安徽省原副省长王怀忠案；云南大学学生马加爵杀人案；西安宝马彩票案；全国“行政许可第一案”；四川网络色情第一案；全国最大的“蚂蚁搬家”式红油走私案；吉林交警腐败窝案；卡拉ＯＫ经营者擅用ＭＴＶ遭索赔案；南京组织同性恋卖淫案。

) g" [% h3 u( _% R　　2004中国十大法制人物揭晓
' @3 ]# W( b" N9 o. E/ f　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=144347A>
　　中国法院网a>年终推出2004中国十大法制人物，上榜人物包括：在人民心中刻下名字的好警察——任长霞；新时期法官的杰出代表——蒋庆；不畏权势敢于碰硬的铁面检察官——陈思民；与百姓贴心的人民调解员——曹发贵；揭露阜阳奶粉案的安徽青年——高政；状告乙肝歧视第一人——张先著；7．揭开西安体彩财务黑幕的老人——栾文棠；打赢河北首例“艾滋官司”的普通农民——王为军；宪法发展的见证人——许崇德；冒险卧底，揭开非法传销黑幕的大学生——李振祥、王勇、朱小波。
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　　节日期间官员赌博将予以免职
4 G. _6 l3 k# S　　http://news.xinhuanet.com/legal/2004-12/31/content_2399668.htmA>
, W0 {% v8 d7 i, N0 R　　中央纪委、监察部日前发出通知，要求广大党员干部在2005年元旦、春节期间，增强廉洁意识，严格遵守廉洁自律规定，党政机关一律不得搞相互走访、相互宴请等活动。要严肃财经纪律，严禁巧立名目突击花钱，严格控制年终各种评比表彰奖励活动，禁止以任何名义发放贵重礼品和纪念品，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。严禁领导干部违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证，严格禁止领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜和借机敛财。严禁党员干部以任何形式参加赌博，参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。领导干部不但要管好自己，还要严格要求并切实管好配偶、子女和身边工作人员。

6 m$ e* @* _# h$ W5 M$ v　　深圳市纪委通报安惠君案
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=144956A>
- f5 s7 R( R- I# n　　12月30日，深圳市纪委新闻发言人表示，深圳市纪委在市人民检察院、市公安局的配合下，自2004年8月2日起对群众举报的问题进行了调查，从中发现市口岸办副主任安惠君在任罗湖区公安分局政委、局长期间有收受贿赂的重大线索。查明，安惠君1996年至2003年在任罗湖公安分局政委、局长期间，利用职务之便，多次收受多名有关人员所送钱物，共计人民币167.8万元、港币24万元、美金1000元，实物折合人民币5万元；同时在车辆采购和工程招投标中，先后收受供应商和承包商所送港币共计30万元。在查处安惠君一案中，还查实了罗湖公安分局指挥处处长廖汉平贪污公款和收受贿赂的问题；福田公安分局副局长刘仁成在任罗湖公安分局政治处主任期间，利用职务之便收受贿赂的问题。深圳市纪委决定给予廖汉平、刘仁成开除党籍处分，并建议有关部门给予其相应的政纪处分，同时已将他们移送检察机关依法处理。

+ z2 b" s5 d# n6 i" r# V. o　　全国最大假药案2名主犯被判10年
　　http://news.xinhuanet.com/legal/2004-12/31/content_2403020.htmA>
- [: v; k. _% O% Z　　12月31日，全国最大的制售假药案件在浙江省义乌市宣判，两名主犯柯典杰、赵建良以销售伪劣产品罪分别被判处有期徒刑10年，并各处罚金50万元。检察机关指控，被告人柯典杰于2002年8月16日至2003年6月26日期间，卖给被告人赵建良、王建立等人假冒进口药品“贺普丁”“立止血”“洛赛克”“善宁”等，收取货款5009256元。被告人赵建良、王建立又通过被告单位河北神兴医药药材有限公司聘用人员被告人张月才，以被告单位的名义将假药销往全国各地。法院经审理认为，被告人柯典杰、赵建良、王建立、张月才以营利为目的，销售伪劣产品，行为均已构成销售伪劣产品罪。赵建良、王建立为牟取非法利益，向公司人员行贿，数额较大，其行为均已构成对公司人员行贿罪。被告单位河北神兴医药药材有限公司以牟利为目的，虚开增值税专用发票，虚开增值税款85061.02元，被告人张月才系被告单位虚开增值税专用发票行为的直接责任人，其行为均已构成虚开增值税专用发票罪。

4 q- B0 K2 n$ a3 U9 Q　　5名伊利高管被逮捕
　　http://www.people.com.cn/GB/shehui/1061/3092859.htmlA>
　　12月30日，内蒙古自治区人民检察院对涉嫌经济犯罪的５名伊利高管采取了逮捕措施。据检察机关介绍，内蒙古伊利实业集团股份有限公司党委书记、董事长兼首席执行官郑俊怀，集团公司副董事长兼知识运营官杨桂琴，集团公司财务负责人兼董事会秘书张显著，公司证券业务代表、董事会办公室主任李永平，集团公司董事、原奶事业部经理、奶业公司董事长郭顺喜等５人，是因涉嫌经济犯罪于１２月１９日被自治区人民检察院刑事拘留的。郑俊怀是内蒙古自治区人大代表，经自治区人大常委会许可，同意检察机关对其采取逮捕措施。目前，检察机关正在对此案进行深入侦查。
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+ U0 g8 z, E2 |# B& X1 E8 ?9 w* h8 \　　宝马彩票案公证员董萍被判缓刑2005-01-01 13:53:50
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=145000A>
1 t/ K- f, K. \8 N　　12月31日，陕西省西安市新城区人民法院对西安宝马彩票案中公证员董萍作出一审判决，董萍因犯玩忽职守罪被判处有期徒刑2年，缓刑2年。法院审理查明，2004年3月19日，西安市体育彩票管理中心就向西安市新城区公证处申请“二次”开奖公证。公证员董萍未认真审查材料，也未查阅索取有关文件规定。在彩票发行期间，董萍没有按规定监督审查抽奖彩民的姓名、身份证号码等信息，导致部分已中奖奖票被彩票发行承包人杨永明和其雇员孙承贵抽走。最终导致大奖被他人骗取，造成了恶劣的社会影响。考虑到“宝马彩票案”的损害后果主要是由杨永明等人的诈骗行为及其他人的渎职、受贿等犯罪行为共同造成的，董萍的玩忽职守行为对这一后果的发生负有一定的责任。董萍对其犯罪行为认识深刻，具有悔罪表现，故依法对其酌情处罚，并适用缓刑。故依法判处董萍有期徒刑２年，缓刑２年。法院作出一审判决后，董萍当庭表示不上诉。