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“我们村有3800人,土地不足2000亩,有1/3人口连过冬都困难,却有6个书记,总共28个村组干部”,睢宁县庆安镇东楼村卢营组的一位村民说。0 V$ U, B6 {0 g- f
这位村民说,这还不是你们记者采访造成的啊。“说实话,我们不愿意让你们来采访,就怕你们采访后,现在是6个书记,最后变成8个、10个了”,这位村民半开玩笑地说。* b/ g# F& U: H- ?7 L' a: X
原书记打伤村民被免职
# i. `: j/ |4 }3 l$ v 东楼村位于睢宁县北部,全村常住3800多人,连其他社会人口加起来有4000人左右。东楼村是2001年乡村大撤并时由彭谋村、东楼村、燕庄村3个村共22个组合并后组成的。
2 E4 ?1 I4 q$ ^ 本来这个村也只有一个书记,两个副书记。2001年村组合并后,村里举行了选举,李本席当选村总支书记,刘瑞贤当选村主任。当时任职村支部副书记的有村主任刘瑞贤,张朝化。
6 S( e( l- R9 h8 { 2002年11月16日下午李本席、村主任刘瑞贤带领村组干部5人及李本席儿子等粮贩子6名共11人,开着三轮车到卢营村收粮收款。下午3时,车到翟兆祥家门口,李本席要求翟交现款。翟说:暂时没有现金,马上去卖大米,卖了大米就给。李本席等人不同意,强行闯入翟家,找粮食。这时,正在砌墙的翟兆祥的二儿子翟允强见到干部踢门,就说:“你们三个代表是怎么学的!简直是土匪!”李本席一听,就喝道:“就你能,给我揍!”于是双方发生肢体冲突。翟的二儿媳妇王娟当时怀孕8个月,冲突中,头部被李本席的儿子李洪辉用木棍击破,伤口长达5厘米,后出血500毫升。
, ]$ Y4 R; A( b, @- g 后来,翟兆祥将此事反映到了江苏省、徐州市的一些部门,引起领导重视,在上级部门的过问下,睢宁县纪检委、农工办、公安局组成联合调查组,对该事进行了调查。2003年3月15日,调查组对该事作出了处理:免去李本席东楼村党支部书记职务,给村主任刘瑞贤、会计李肖行政记大过处分,赔偿王娟医药费等6000元。
: j; g! y$ V& d& m% C7 P. w4 ?8 d) Y 明被免职,实仍掌权: @$ b p% D% q$ T( e& _
在李本席被免职的同时,镇党委安排匡桥村支部书记杨万勇挂名东楼村支部书记,李本席却仍然以副书记的身份继续留在村党支部主持工作。2003年6月,杨不再愿意继续挂这个虚名书记,辞职而去。庆安镇党委又任命李集村支部书记李忠兼东楼村的支部书记。李忠工作到2003年12月后去职。镇党委重新任命李本席为支部书记。
3 [# k! A' d- ?. z 2005年1月,由于村民向上级部门反映村里存在的账务问题,新华社一位记者来到该村进行调查。得悉新华社记者到达睢宁,睢宁县和庆安镇的一些领导当即表态,要对李进行处分。在新华社记者到达之后,睢宁县有关部门连夜开会,宣布免去李本席支部书记一职。同时任命镇农机站书记李超兼该村支部书记,并电话告知新华社记者该处理结果。
# u# y' @ l) p& G# O1 g' i戏剧性的一幕开始于这次任职。0 {4 _6 _3 ?) a& L k3 g$ O. R
据一些村干部和村民反映:当时李本席被免去职务后,对此非常不满,连夜跑到镇里闹起情绪。镇党委接着又开会,秘密宣布李本席仍然担任东楼村支部书记,但是为了应付记者,表面上由李超任正职,李本席任副职。实际上由李本席主持日常工作。4 ?8 a9 }+ y2 U' @' T& k7 b
到这时,东楼村的书记已经达到了4个。
0 K6 \ y: ~6 J* R' ` 早在2003年11月,由于当时庆安镇党委对时任村主任的刘瑞贤不满意,由组织科长找其谈话,希望其主动辞去村主任一职。刘辞职后,该职务由张朝化接任。张原是合并前彭谋村的支部书记,合并后任东楼村副书记。0 a: N7 T h3 K, ]- v4 A2 |
2005年4月份,燕庄村村民燕景先被任命为东楼村村副书记。据该村村民反映,燕被任命为副书记有点戏剧性。当时,因燕的一个儿子在省内某报工作,庆安镇领导怀疑这次新华社记者前来调查是由于他儿子向外界透露情况所致。于是,燕被任命副书记,来出面“摆平”这件事情。
% `* k1 d: F7 u+ s 与燕同时被任命为副书记的还有一个人,就是李本权。李本权2003年10月开始担任村会计。
: U5 t" G' z# O% \) ` 至此,东楼村已经连正带副共计6个书记,加上村委会等其他村组干部,整个东楼村的干部达到28名。/ ]7 X; y3 p# {/ G1 l, K: o' `( y
多书记解决不了尖锐矛盾* D- t V% w; @* O" w( @% l% ^5 ~; E8 g
这么多的书记并没有给东楼村带来社会和谐。由于近年来一些政策的执行失当,东楼村始终存在着尖锐的干群矛盾,这些矛盾并没因为书记多了而就能妥善协调好。9 ~) b" L& O$ y9 a: S$ B4 H
庆安镇是睢宁县的扶助镇,而东楼村又是全镇重点的“后进村”,3800多人,不到2000亩的耕地,每到冬天,有的农户四五口人,仅有2床又脏又旧的棉被,出门连挡风的象样棉衣都没有。有些农户家无余粮,只好外出讨饭。) f' P, l' C4 _9 H- F0 K' y
可是,村民反映,近3年来,国家给该村划拨了近20万的救灾、减灾、扶贫款,发到农户手中不足5万元。" d @" ~! L2 e- v
村组干部外出到某单位联系扶贫工作,结果多次吃喝,光发票就有近万元。
( ]* r5 O4 A" X6 U7 o" I/ Z 更具有想象力的事情是,某些村干部为了截留上级划拨的扶贫款,竟然私刻数十枚该村村民印章,放在身边,以备不时之需。
- n! P4 h4 V. Q' Y/ |" z: F; b2003年,徐州市供电公司给东楼小学赠送4台电脑以帮助改善教学条件,一位村干部竟然把其中一台拿回家。后经纪委调查,退还。0 S' \0 U& H/ j! P/ i' r
村民反映,前些年修建高速公路,征用了东楼村280亩土地,赔偿标准是每亩7960元,总款额达到2228800元,至今村民未收到这笔赔偿款。村干部以多种名义从这笔款中支出。比如,村里按每人每年3元扣除保安费,但是村民问及庆安镇派出所民警时,民警说根本就没拿到过这笔钱。
9 n" @% P# A! W) U$ Q* R由于矛盾尖锐,2004年11月份开始的村民委员会改选,东楼村也未进行。至今,村里的干部都是由镇里任命的。( R5 o V. O) j# q
睢宁县人大副主任胡昌柱听闻东楼村有6位书记的第一反应就是:太多了!5 F# ~" i) c6 b$ N# g* a( E: z( `
胡主任说,在我印象中,睢宁县还没有哪个村有这么多书记的,这不是加重农民负担嘛!一般村里也就是五六个干部,哪有一个村干部加起来有28个的!
! q( `8 @6 Y' b胡主任认为,这样的情况肯定是村里报镇里后由党委批准的,解决也很简单,既然问题是出在党委任命上,后面的问题还是由党委解决就是。9 k% a, L2 _8 Z( \
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一位东楼村的村民认为,现在中央大力提倡建设和谐社会a>,而东楼村的现状却是无法和谐,如此众多的支部书记却解决不了工作中的问题,实在是与中央精神不相符合。
" z) h. c" ]# d( S3 ^他们认为,希望这次报道出来后,书记不要再增加了,否则,以后村民的日子就没办法过了。 |
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