7月11日是第16个“世界人口日”,南京市人口和计划生育委员会主任陈礼勤昨天在接受记者采访时表示:“自70年代实行计划生育以来,南京市少生了260万人。” 1 n3 R; e2 w: ^& Y" B$ b
陈礼勤说,自上世纪九十年代起,南京市一直处于稳定的低生育水平。据统计部门测算,南京市实行计划生育以来少生了260万人。据预测,“十五”期末,南京市总人口数在685万人左右,到2020年,南京市总人口数将超过900万。她说:“从处罚多生为主转变为奖励少生为主,这说明计划生育工作在方式方法上发生了改变;但这并不说明计划生育的政策发生了改变,目前还是要稳定现行的生育政策,包括生二胎的政策都没有发生改变,只是在工作方式上更加人性化了。” 7 e. ?1 O* c, } U& J 陈礼勤向记者表示,南京市人口存在以下几大挑战性问题。首先是新生儿出生缺陷率有所提高。从国家取消强制性婚检以后,南京市出生人口缺陷问题十分突出。强制性婚检时,南京市新生儿出生缺陷率为9‰,自愿婚检后则上升为12.5‰。南京市对某区进行的一项调查表明,强制性婚检时期,婚检6599人次,自愿婚检时期仅为322人次,查出的疾患者较少,大量新婚夫妇的“漏网”,增加了缺陷儿的发生率。 0 A7 M D t- J3 R6 m4 f 其次是人口结构不合理。南京市出生性别比例偏高,老年化进程快。南京的出生性别比例是111∶100,虽还不算很突出,但仍属于不正常范畴内。另外,“五普”时,南京市65岁及以上老年人口52万人,占8.49%,比“四普”时增加19.36万人,比重上升2.17%。今后几年,南京市老年人口系数将逐年上升。1 o' k k- [# n8 W
三是在2020年内,南京市婴儿出生总数将逐年增加。从2011年开始,全市婴儿出生人数将持续上升,2015年达到9万,出生高峰将是2020年,约为10万,相当于1989年时南京的人口出生数。