歧视旁听公民的法院怎能服人
据《成都晚报》10月10日报道，成都火车站派出所“警偷勾结案”，9日开始在贵 阳铁路运输法院审理。令记者和当地群众大感意外的是，事先法院明明发布公告说“公 开审理，允许公民旁听”，可是却没有一个普通百姓领到了旁听证，全国各地的近20家 媒体记者被挡在警戒线外。记者从侧面得到的消息是，法院接到上面的指示，不允许记 者旁听；但是留了5个席位给“赶不走”的媒体（实际上只有《人民日报》、新华社、 中央电视台的记者进入了法庭，连《法制日报》也被排除在外），6个留给嫌犯家属， 其余84个席位全部由成都铁路局相关单位“消化”了。法院审判公开，应当对民众平等对待，无论是媒体记者还是普通公民。为了平等对 待想旁听的民众，各国法律往往重视程序细节，对于旁听人员可能超过法庭容量的案件 ，事先公开通知，并由要求旁听者在确定日期和地点按先来后到排队领取法庭旁听证； 因为法院对民众的公开是以领土原则为管辖原则，对记者包括外国记者按一般公民的待 遇对待，不进行特别许可和身分区分。
领取旁听证是被我国立法和司法忽略，而又被一些法院大加利用的一个程序。看似 是细节，实则可以以此为手段排斥法院不喜欢的人；更有甚者，有的法院对于记者旁听 必须先由法院办公室专管宣传的人批准。于是，“ 记者向执勤人员打听能否办理旁听 证？工作人员表示，旁听证早就分配好了。”而所谓法院挑选的这些人，则往往是被认 为对法院裁判评价有利的人。如此程序不公，又怎能以堂堂正正的公正形象、实事求是 的法治精神去处理案件？
在国外，“程序公开”出现瑕疵，可以是当事人要求认定审判无效、重新审理的理 由。我国刑事诉讼法第 191条也以“违背公开审判”作为二审法院认定原审无效、发回 重审的理由。有的“上级”违背独立审判原则公然对法院作出“批示”，要求“不允许 记者旁听”明显属于有法不依。
司法权威，来自于民众对司法的信任和信心。法院审判的案件中，纠纷双方有些是 国家对公民，有些是有权有势的人或者单位对弱势的个人。所以，在现代刑事诉讼中， 一个重要的原则是法官中立，控辩平等。但是一个对待旁听人员尚且分为三六九等，区 分中央级媒体与地方媒体、普通公民与“铁路局相关单位”的公民的法院，能对纠纷中 的双方以平等态度相待吗？这样歧视旁听人员的法院，即使有结果上的司法公正，也难 以令人信服。
（经作者授权转载）
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