遏制袭警尚需“釜底抽薪”
最高人民检察院和公安部近日联合下发通知，要求各级检察院、公安机关依法严惩袭警，高度重视并切实做好保护公安、检察干警执法权益工作。（新京报11月4日）暴力袭警增多，早已引起各界关注。据公安部统计，今年上半年，全国公安机关民警因在执法过程中遭遇暴力抗法而牺牲23人，负伤1803人，分别占牺牲、负伤总人数的13.5%和56.1%。仅在西安市，今年4月份以来就发生暴力妨碍公务和暴力袭警案件13起，引起社会震惊。
不法之徒暴力袭警，不仅严重侵害执法者人身安全，而且公然挑战国家政权和法律权威，社会影响极坏。此种势头如不遏制，不仅严重干扰执法活动正常开展，而且势必助长犯罪分子的嚣张气焰，最终危及治安大局稳定，威胁人民群众安全感。因而，依法严惩暴力袭警，是护法、护警、护民的正义之举，理当旗帜鲜明、理直气壮。
但仅靠打击，并不能从根本上遏制袭警。因为，袭警多发的背后，有着复杂的主客观原因和社会、法律因素。比如，媒体近年来接连曝光公安民警刑讯逼供、违法办案、警匪勾结等负面消息，已形成对警察极为不利的舆论环境。而非警务活动增多、部分民警执法不公、不规范等，也是引发暴力抗法、围攻阻挠的重要因素。因而，单靠打击仅是“扬汤止沸”，规范民警执法、杜绝非警务活动、树立警察良好形象和执法权威，才是“釜底抽薪”的治本之策。
古人云：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”对公安民警而言，要做到“奉法者强”，除了依法严惩袭警、切实维护民警执法权益外，更根本的要求是要严格、公正、文明执法，真正成为“立警为公、执法为民”的 “奉法者”。
（作者单位：100038 北京西城区木樨地南里 中国人民公安大学研究生部博士生分部）
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