每周法治热点（2004年6月21日-6月27日）第四十八期
每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。企业破产法a>草案首次提请审议
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制定统一适用于所有企业的企业破产法a>，是维护社会主义市场经济秩序的需要，也是形成中国特色社会主义法律体系的需要。6月21日，十届全国人大常委会第十次会议开始审议企业破产法a>草案，全国人大财经委员会副主任委员贾志杰就草案作了说明。他说，１９８６年全国人大常委会就制定了企业破产法a>（试行），对国有企业的破产作了规定。但随着社会主义市场经济体制的逐步确立和国有企业改革的深化，现试行的企业破产法a>已不适应目前企业组织破产的实际情况，而且破产程序规定难于操作，缺少企业挽救程序等其他相关制度，客观情况要求尽快出台一部统一适用于所有企业的破产法。他还就草案的若干重要问题作了说明。
陕西彩票案的一批公证员被立案
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来自陕西省榆林市检察院的消息，杨永明等人在榆林府谷、靖边、定边借彩票中奖诈骗事实已被落实，杨等人在上述3县共诈骗42.91万元、奇瑞风云轿车3辆。而在上述销售活动中现场公证的3县4名公证人员也已被检察机关以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。据报道，据2003年10月，杨永明等人在府谷县举办的即开型体育彩票中，先后骗走别人所中总共21万元现金大奖。府谷县公证处副主任、公证员王晓林、公证员曹向成，于2004年的6月16日被府谷县检察院以涉嫌玩忽职守罪刑拘；靖边县公证处公证员陈煜于6月17日被靖边县检察院立案侦查，目前已被取保候审；定边县公证处主任张洲源于6月19日被定边县检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。
霸州民警逼供致死埋尸案一审宣判
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备受关注的霸州民警刘志庚等五人故意伤害致人死亡案，6月25日由河北省廊坊市中级人民法院作出一审判决：刘志庚被判处死缓，苑景武和许忠杰均被判处无期徒刑，于俊伟、徐文涛被处有期徒刑，五人分别系原河北省霸州市公安局康仙庄派出所民警、联防队员。法庭经审理查明，2001年4月15日，在没有办理任何法律手续的情况下，刘志庚等五人将一男子关押在派出所进行盘问。该男子拒不回答提问，五被告人对其进行了拳打脚踢并轮番持械殴打。2001年4月16日早晨7时许，徐文涛发现该男子死亡后告知刘志庚等人。为逃避法律追究，五人商定，先将尸体藏于床下，随后将尸体转移并埋在他处。此案因被告人徐文涛犯他罪，在服刑期间揭发而告破；被告人刘志庚于2004年5月17日主动到侦查机关投案自首。
最高法院决定在全国开展减刑假释工作大检查
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最高人民法院２４日发出《关于在全国各高、中级人民法院开展减刑、假释工作专项大检查的通知》，要求从今年６月至明年３月，在全国各高级人民法院和中级人民法院开展减刑、假释工作的专项大检查，以总结工作经验，认真清理和纠正存在的问题，维护司法公正，保证刑罚的正确执行。《通知》规定，减刑、假释工作专项大检查的范围是１９９８年以来，重点是２００１年以来各高级人民法院、中级人民法院办理减刑、假释案件的情况。《通知》要求建立大检查工作报告制度,要认真总结成绩和经验，特别是在改革完善减刑、假释制度方面取得的成功经验。同时要认真检查存在的问题，分析原因，分清责任，分别处理。
检察机关将集中力量查办县处级以上领导干部犯罪要案
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最高人民检察院副检察长王振川是在２２日惩治与预防渎职侵权犯罪工作会议上提出，检察机关要突出重点，坚持集中力量查办县处级以上领导干部犯罪要案；严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件；加大查办建设工程、房地产开发、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节渎职侵权犯罪案件的力度。据了解，当前和今后一个时期检察机关惩治与预防渎职侵权犯罪还将重点深入查办司法和行政执法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件，国家机关工作人员充当黑恶势力“保护伞”的犯罪案件，以及失职渎职给国家和人民群众生命财产造成重大损失的重特大案件。
审判机关惩治伪劣食品、药品犯罪案件
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最高人民法院6月21日发出通知，要求全国各级法院审理好生产、销售伪劣食品、药品等犯罪案件，依法惩处严重破坏市场经济秩序的犯罪分子，保障食品安全等专项整治工作的顺利进行。当前，要重点打击生产销售有毒有害食品以及不符合卫生标准的食品的等犯罪；依法妥善处理涉及众多受害人的案件，注意最大限度依法挽回受害人和受害单位的损失。通过审判活动，大力加强法制宣传，增强全民法治观念和诚信观念，在全社会形成自觉守法和诚实守信的社会主义商业道德风尚。
审计报告披露政府违法事实引发强烈反响
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国家审计署审计长李金华２３日向全国人大常委会提交了《关于２００３年度中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》，报告中披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失的调查结果。 中国几乎所有的主流媒体都在显著位置刊登了大量有关报告的消息，主流网站还刊登了审计报告的全文，引发了强烈反响。李金华在报告时表示，国务院要将这次查出的问题进行全面整改，并在今年年底前向全国人大常委会做出专题报告。
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