孟建柱：抓紧完善执法办案制度 规范执法办案行为

孟建柱。郝帆 摄
□要认真学习、深刻领会全国“两会”精神，进一步统一对2008年我国经济社会发展重大成就的认识，进一步统一对当前国际国内形势的认识，进一步统一对经济社会发展目标任务和重大政策措施的认识
□坚决贯彻落实全国“两会”精神，关键是要紧密联系实际，自觉地把公安工作纳入全党全国工作大局中来考虑，找准贯彻落实的结合点、切入点，从当前最需要加强的工作做起，从当前影响社会稳定最突出的问题抓起，为促进经济平稳较快发展创造稳定的社会环境

□大力加强公安部机关反腐倡廉建设，要紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键环节，严格落实党风廉政建设责任制；要着力加强制度建设和机制创新，努力从源头上预防腐败问题的发生；要坚持从日常生活细节做起、从身边的一点一滴做起，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，着力培育和弘扬风清气正的良好警风

国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱今天（16日）在公安部机关干部大会上强调，全国公安机关和广大公安民警要认真学习、深刻领会全国“两会”精神，切实把思想认识统一到中央对当前形势的分析判断和决策部署上来，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，全力以赴、扎扎实实地做好维护国家安全和社会稳定各项工作，为促进经济平稳较快发展创造稳定的社会环境，以优异成绩向新中国成立60周年献礼。

孟建柱指出，刚刚闭幕的十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议，是在全党全国各族人民积极应对国际金融危机冲击、努力保持经济平稳较快发展的关键时刻召开的一次重要会议，是全国人民政治生活中的一件大事。今年全国“两会”是一次团结、民主、求实、奋进的会议；是一次坚定信心、催人奋进，发扬民主、集中民智的会议；是一次以人为本、关注民生，高效务实、开放透明的会议，受到代表委员和广大群众的普遍赞誉。

孟建柱强调，学习好、贯彻好全国“两会”精神，对于贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，动员全党全国各族人民坚定信心、振奋精神、共克时艰，战胜国际国内环境带来的严峻挑战，保持经济平稳较快发展，维护改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。全国公安机关和广大公安民警要认真学习、深刻领会全国“两会”精神，进一步统一对2008年我国经济社会发展重大成就的认识，进一步统一对当前国际国内形势的认识，进一步统一对经济社会发展目标任务和重大政策措施的认识，切实增强忧患意识、政治意识、大局意识和责任意识，从当前最需要加强的工作做起，从当前影响社会稳定最突出的问题抓起，恪尽职守，勤勉工作，为维护国家安全和社会稳定做出贡献。

孟建柱指出，今年是全面贯彻党的十七大精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，也是应对国际金融危机冲击、保持我国经济平稳较快发展的关键一年。当前维护社会稳定面临的形势仍然错综复杂，维护社会稳定的任务仍然繁重艰巨。公安机关坚决贯彻落实全国“两会”精神，关键是要紧密联系实际，自觉地把公安工作纳入全党全国工作大局中来考虑，找准贯彻落实“两会”精神结合点、切入点，全力维护国家安全和社会稳定。要把学习贯彻“两会”精神与学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神紧密结合起来，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，围绕中心、服务大局，充分借鉴奥运安保工作创造积累的宝贵经验，广泛动员社会力量，有效整合各方面资源，下好“先手棋”，打好主动仗。要进一步加强公安机关执法规范化和信息化建设，大力提高公安机关的实战能力，认真总结“全国公安民警大走访”爱民实践活动的成功经验，建立健全长效机制，坚持不懈、持之以恒地抓下去，全力维护国家安全和社会稳定，确保人民群众安居乐业。

孟建柱强调，胡锦涛总书记反复强调，坚决惩治腐败和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确要求，要大力加强廉政建设和反腐败工作，坚决查处腐败案件，依法惩处腐败分子。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的重要讲话精神，深刻阐明了加强反腐倡廉建设的极端重要性，为切实抓好反腐倡廉工作指明了方向。公安部机关要高度重视、大力加强反腐倡廉建设，着力培育和弘扬风清气正的良好警风，要认真查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，深入剖析自身存在的问题，切实采取有效措施，坚决防止腐败问题的发生。

孟建柱要求，大力加强反腐倡廉建设要紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键环节，严格落实党风廉政建设责任制。一个单位、一个部门队伍中常出问题、出大问题，根子还是在领导班子、领导干部；抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须首先要紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键。要坚持“两手抓”、“两手都要硬”，严格落实“一岗双责”的有关规定。对于领导班子、领导干部来说，抓好公安业务工作，维护社会稳定是硬任务；抓好反腐倡廉建设，努力造就一支高素质的有坚强战斗力的队伍，同样也是硬任务。要把反腐倡廉建设与日常业务工作有机结合起来，通过抓好反腐倡廉建设，及时发现工作中存在的薄弱环节；通过完善业务工作机制，促进反腐倡廉建设。要带头遵守廉洁自律各项规定，带头落实党风廉政建设责任制。作为一名领导干部，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。要切实负起责任，真正做到一级抓一级。要自觉强化监督意识，积极、主动、自觉地接受监督。

孟建柱强调，大力加强反腐倡廉建设要大力加强制度建设和机制创新，努力从源头上预防腐败问题的发生。要结合党风廉政建设中出现的一些新情况、新问题，紧紧抓住容易滋生腐败的重点部位和关键环节，进一步加强制度建设和机制创新，加大源头治本力度，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。当前，要抓紧完善各项执法办案制度，从实体和程序上规范执法办案行为，加强执法监督，堵塞工作漏洞。要充分发挥纪检、监察、审计、法制、信访等部门的职能作用，积极创新监督制约机制，强化部门联动，形成监督合力，有效防止腐败问题的发生。要积极采取有效措施，狠抓各项规章制度的落实，促使广大干部认真学习制度、自觉遵守制度、严格执行制度，真正用制度来规范、约束自己的行为。

孟建柱要求，大力加强反腐倡廉建设要坚持从日常生活细节做起、从身边的一点一滴做起，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。要时刻保持清醒头脑，正确看待手中的权力，始终对党纪国法心存敬畏，秉公用权、廉洁从警，严格依法办事、按制度办事，坚决防止滥用权力、以权谋私。要自觉加强道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，要克己慎行、戒奢以俭，兢兢业业工作，始终保持一个共产党人和人民警察的高尚情操与革命气节。要多一些阅读少一些应酬，多一些思考少一些玩乐，切实把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，孜孜以求、苦学不倦，不断在学习中陶冶情操、开阔胸襟、提高修养。要保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣。保持同志之间的正常关系，坚持择善而交，建立健康的人际关系。

会议由公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁主持。杨焕宁要求，各级公安机关和广大公安民警要认真学习、深刻领会这次会议精神和孟部长的重要讲话精神，坚决贯彻落实。要在学习好、贯彻好全国“两会”精神上下功夫，在全力维护国家安全和社会稳定上下功夫，在大力加强部机关党风廉政建设上下功夫，真正把学习贯彻“两会”精神的成果转化为加强和改进维护国家安全和社会稳定工作的具体行动，创造性地推进维护国家安全和社会稳定的各项工作。

在京的公安部党委成员出席了会议,公安部机关全体干部、部直属单位主要负责同志参加了会议。（徐灿）