赤裸裸金钱交易：浙江高职加分成疯狂证书买卖

盖有“中国商业企业管理协会”、“中国商业职业资格认证中心”章的国际商务单证员资格证书。 记者
董碧水摄
本是激励政策却演变成了赤裸裸的金钱交易

紫红色的封面，中间烫有金色的国徽，上端还印有同样金色的中英文“中华人民共和国”。这是一本国际商务单证员资格证书，内页用中英文字，印刷精美，还盖有发证单位的大红印章。

在许多人心目中，拥有这本证书，也就意味着一种能力，一种相应的从业资格。这本资格证书内页也注明了“持证人通过了国际商务单证员相关专业知识和能力的培训与考试，具备了相应的从业资格”。

盖着发证单位“中国商业企业管理协会”、“中国商业职业资格认证中心”大红印章的国际商务单证员资格证书，如果有人告诉你，这是一本花100元钱买来的，你会相信吗？

但这不是一本假证，持有这本证书的人，可以在浙江省高职招生(单考单招)中能得到35分的加分。
2007年，宁波市对外经济贸易培训中心(以下简称：宁波外经贸培训中心)以每本100元的价格，从“浙江光彩工商管理培训中心”购得473本这样的证书。而在前一年，宁波外经贸培训中心只花了每本60元，从另外一家机构购买了848本在高职(单考单招)招生同样具有加分功能的“资格证书”。

而据了解，参与这种买卖的，并非只有这样一家。
“他们什么都不管，就按我们提供的名单打印证书”
对买卖证书，宁波外经贸培训中心负责人痛悔当初的选择，更表露出自己被迫无奈的心情。
据了解，目前宁波全市外贸企业有1万多家，而该市的单证员培训最早始于1991年，是全国最早开展外贸单证员培训的城市，1994年宁波外经贸培训中心成立，宁波单证员的培训即由该中心负责。

该负责人说，由于培训完全以应用为目的，受到学员的欢迎和用人企业的认可，至今已累计培训单证员共2.7万余人，目前在宁波外经贸企业从事单证工作的人员大部分都是该中心单证员培训班的学员，中心也因此在社会上知名度很高。

“但在2005年浙江省规定，职高生参加高职考试时获得包括单证员证书在内的职业技能证书可以加35分以后，单证员培训就发生了根本的变化。”这位负责人说。

据介绍，按照浙江省的相关文件规定，外贸类专业可以加分的证书按岗位分“外销员”证书、“全国外语翻译”证书、“单证员”证书等几种。

“但其中，前两种职高生几乎根本不可能获得。”这位负责人解释，“外销员”证书是由商务部、人事部组织考试和发证，它与职称挂钩并明文规定报考条件就需大专以上学历，因此可以说职高生连报名的资格都没有，而且考试难度非常大；“全国外语翻译证书”由教育部发证，就好比让小学生去考大学，可能性同样极小。“职高生真正可以拿到证书并可获得35分加分资格的，唯有"单证员"证书了。”

据了解，按《浙江省高职(单考单招)招生考试报名办法》规定，能够获得加分资格的单证员资格证书的发证机构为“长三角紧缺人才培训服务中心”、“中国商业企业管理协会和中国商业职业资格认证中心”及“浙江省外经贸培训中心”等。

“也就是说，尽管宁波外经贸培训中心是全国最早开展外贸单证员培训的机构，但参加中心培训的职高学生，拿到的证书不可能在高职(单考单招)考试中获加分。”该负责人说，当时就是为了解决在中心培训的职高生的加分问题，才不得不花巨款去向这两家机构“购买”证书。

据了解，2006年，宁波外经贸培训中心以每本60元的价格，向浙江省外经贸培训中心“购买”证书848本，花费50800元。“他们什么都不管，就按提供的名单，打印证书。”宁波外经贸培训中心的工作人员说。

第二年，经讨价还价，该中心又以每证100元的价格，向浙江光彩工商管理培训中心购买证书473本，共计47300元。据了解，之前，双方还订立了一份合作协议，“但其实，同样只要我们提供名单，他们打印证书给我们。”这名工作人员说。

“许多通过资格考试的学生连基本的外贸英语都未掌握”
高考加分本是国家为照顾特殊人群出台的一项招生政策。浙江高职(单考单招)招生的技能加分，其本意也是为了鼓励在校职高学生提高操作技能学习的积极性和实际工作能力。

但作为政策的制定者，显然没有想到，这一鼓励性政策竟出现了赤裸裸的金钱交易。
外贸业务从单证开始。单证员是外贸企业最基础的岗位之一，其工作包括缮制企业在外贸进出口中各种单证包括审证、制单、审单、交单与归档等—系列工作，可以说贯穿于外贸企业进出口业务的全过程，作为单证员必须熟悉国际贸易单证的制作，了解国际贸易实务、国际贸易惯例与准则等相关知识。

已在宁波外经贸培训中心工作了10余年的工作人员说，在他们中心培训，至少必须经过外贸英语、英语函电、国际贸易地理、国际贸易实务、国际结算、外贸单证实务等课程的学习，培训时间需30多天。

因为系统化的培训及其培训内容的实用性、操作性，和规范化的教学管理与考试制度，培训因此受到不少宁波职业高中的欢迎，自己编写的核心教材《外贸单证实务》还成为全国很多高校国贸专业的教材。也因为其公益性和低廉的收费，与许多职高形成了长期的协作，但由于宁波外经贸培训中心未能进入浙江省高职(单考单招)招生办法认定的、可加分的发证单位行列，许多已协作多年的职业高中不得不中断与宁波外经贸培训中心的培训协作。