重庆“逗硬”平安建设 建立城镇街头“阳光服务平台”

“逗硬”是重庆方言，其意思是坚持不懈。“逗硬”一词，显示了重庆人民坚韧顽强的个性。“逗硬”的态度恰如其分地表达了重庆人民平安建设的决心。
重庆市委、市政府对建设平安重庆作出了决定，提出了高标准高要求，为重庆的社会稳定和谐，喊出了要做西部第一、全国一流的口号。
重庆市对平安重庆的要求，一是治安秩序良好。治安防控实现全覆盖，发现、预防和打击违法犯罪的能力明显提高；严重危害人民群众生命财产安全的暴力犯罪、黑恶势力、街头犯罪持续下降；群众安全指数保持在90%以上并进入全国前列；二是生产生活安全，重特大事故得到有效控制。亿元GDP生产安全事故死亡率、万车死亡率、火灾死亡率和煤矿百万吨产煤死亡率均逐年下降，初步建成全国安全保障型城市的示范区；三是矛盾有效化解。矛盾纠纷转化率达到85%以上，群众信访事项件件有着落，事事有回音；四是执法司法公正。对符合条件，有援助需求的困难群众法律援助面保持100%。确保困难群众都打得起官司、有理有据的当事人都打得赢官司、案件都能在法定时限内审理执行；五是队伍廉洁为民，教育监督约束机制健全，杜绝发生在全国有重大影响的违法违纪案件，群众对执法队伍的满意率达到90%以上。

重庆市委、市政府对平安重庆的目标提出了明确目标，也确定了下一阶段的切实有效措施：
在维护社会治安方面，重庆市提出了强化治安防控。建立集报案受理、查询监督于一体的城镇街头“阳光服务平台”，设立农村报警电话服务网点。决定要求重庆警方在城区接警10分钟内到达现场处置。到2012年，重庆市防范力量达到万分之四十以上。严厉打击犯罪。要求命案侦破率保持在90%以上，刑事犯罪造成人员死亡率下降5%。到2012年，街面犯罪下降10%以上，百名警察破案数进入全国前10名。加强治安整治。开展经常性的治安排查整治，对治安问题突出、秩序混乱地区实行红、黄牌挂牌整治，不定期、不间断整治车站、码头、市政广场、商品集散地、校园及周边、城乡接合部、旅游景区等。

平安重庆中特别着重提到了交通安全。重庆是个山城，其地理特征决定了重庆公路基本上是环山、架桥或是穿洞公路。平安重庆的目标是到2012年，重庆将新安装危岩、陡坡等危险路段防撞护栏3000公里，与已建成的数千公里防护栏形成共8000公里的生命保障线。长江干支河流客渡船全部达到标准化要求，全市120公里以上时速的铁路干线实现100%全封闭。

决定对保障生产、食品、居住安全都作出了明确的任务目标，实现这些目标，2012年重庆的平安程度将达到全国的前列。
重庆市委、市政府要求在平安重庆的建设中营造良好法制环境。一是要加强法制宣传教育，在全市中小学配备专职法制副校长，每月开设两节法制课。到2012年，全市60%以上的区县达到法治示范区县标准，85%的村(社区)达到民主法治示范村(社区)标准，全市法制宣传教育普及面达95%以上。二是要确保司法公正。加大对行政违法案件的查处和督办力度。实行阳光司法，依法全面公开法院立案、庭审、执行工作，推进裁判文书公开。加强警务、检务、狱(所)务公开。从严查处执法人员以权谋私、徇私枉法等违纪违法行为。三是落实执法为民措施，实现“应援尽援”，建立便民诉讼网络，推进电话预约立案、巡回审判、就地办案，实现群众不出乡镇即可就近打官司。继续推行民事速裁和简易程度审理制度，用群众听得懂、能接受的方式进行调解、诉讼和执行。

决定还对建设爱民为民的执法队伍提出了严格的要求和高标准。要求各级执法队伍要强化服务意识，提高执法素质和提升队伍形象。强化党政纪约束的“高压线”，对触碰“高压线”的人员，一律先停职，再查处。市委政法委等部门要适时派出明查暗访组，对落实纪律禁令情况进行督查。

重庆“逗硬”的严要求，是给自己定立了高标准，而实现这些高标准，将保证平安重庆建设能再上一层楼，为重庆的经济高速发展和人民生活水平的大幅度提高提供良好的平台。（记者
秦力文）
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