司法要敏锐洞察经济社会万象--沈德咏谈加强调研

最高人民法院常务副院长沈德咏。资料图

司法要敏锐洞察经济社会万象——最高人民法院常务副院长沈德咏谈应对金融危机加强司法调研
新华网南京６月１６日电（记者杨维汉）“金融危机对经济形势的影响瞬息万变，要求司法调研具备高度敏锐度，灵敏洞察‘经济万象’，及时提出或调整司法应对措施。”１６日在此间召开的第六次全国法院调研工作会上，最高人民法院常务副院长沈德咏就全国法院应对金融危机司法调研工作提出了要求。

沈德咏说，我国经济社会发展过程中，不可避免会有一些突发事件或重大事件发生，比如食品安全、自然灾害以及当前尚未见底的金融危机。这些突发事件往往会使短期、局部的纠纷发展态势产生变化。及时发现这些变化，找准相关问题，预测准、把握好纠纷发展态势，人民法院“保发展、保民生、保稳定”才能做到“心中有底、游刃有余”。

对于金融危机司法调研，江苏省法院从去年８月就已经展开。不久，一批调研成果应运而生，并在危机应对过程中发挥了巨大作用。江苏省高院向省委、省政府提交了《关于当前宏观经济形势变化引发的民商事案件的调查报告》，同时出台了《关于保增长保民生保稳定的司法应对措施》及一系列配套性文件，为有效化解金融危机引发的各类矛盾纠纷提供了有力指导。各中级法院和基层法院就防范和解决企业主“弃企避债”、金融机关“扎堆诉讼”等突出问题适时向当地党委、政府提出司法建议。

危机中，司法规律的把握和应用，方显调研的真本领。据了解，汶川大地震后，最高人民法院一手抓指导全国各级法院抗震救灾维护社会稳定，一手抓为灾后重建提供司法保障，在深入调研基础上先后制定３个灾后重建司法政策性文件，取得良好社会效果。

面对全国关注的“三鹿”问题奶粉事件，最高人民法院和相关高级法院慎重调研后及时作出回应，在引导患儿家属索赔以及“三鹿”集团破产处置方面发挥了重要作用。“这些带有前瞻性、预见性的调研经验和决策，应当认真总结，不断发扬光大。”沈德咏说。

近些年，人民法院解决司法难题的意识显著提高、能力明显增强，提出了一系列解决实际问题的有效办法。如“调解优先，调判结合”的民事审判原则、“宽严相济”的刑事司法政策、“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的行政审判策略的提出和运用，都是人民法院解决实际问题能力提高的例证。

对于目前法院调研过程中存在的问题，沈德咏并不讳言。他一口气提出了“三个必须”：人民法院必须克服发个传真、要个材料、简单汇总的调研方式；必须改变“闭门造车”搞调研的做法，真正做到深入群众，广泛听取社会各界意见；必须善于运用社会科学的研究方法，收集、整理和分析调查研究所获得的各种事实和数据，综合运用定性分析和定量分析方法，对事实材料进行去粗取精、去伪存真，透过现象，把握本质。

“全国法院８０％以上的案件、法官集中在基层，人民法院工作最突出、最直接、最重要的难点热点问题发生在基层，人民群众对司法工作的新要求新期待首先反映到基层。只有深入基层搞调研，才能真正了解中国司法的真实状况，真正做到问需于民、问计于民，才能找到发现问题、研究问题、解决问题的命脉。”沈德咏说。
王胜俊致信第六次全国法院调研工作会强调

大力开展调查研究工作 推动人民法院科学发展
新华网南京６月１７日电（记者杨维汉）第六次全国法院调研工作会１６日在南京召开。最高人民法院院长王胜俊向会议发来了贺信。王胜俊在贺信中强调，要大力开展
调查研究工作，努力推动人民法院科学发展。
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人民法院报评论员：
审判工作重要组成部分 依法履行职能关键环节

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