访公安部边防管理局局长郭铁男少将

新华网北京６月２２日电 题：海上钢铁之师　蓝色国土卫士——访公安部边防管理局局长郭铁男少将
新华社记者张景勇
２１世纪，海洋的地位和价值日益受到重视。随着我国经济快速发展，对海洋的依赖程度不断增加，海洋与国家安全、周边稳定、经济发展、社会进步的关系越来越密切。
公安海警部队是公安部直接领导的一支海上武装执法力量，由公安部边防管理局负责管理指挥，肩负着维护国家海上安全和海洋权益，防范打击海上偷渡、走私、贩枪、贩毒等各类违法犯罪活动，以及海上重要目标警卫，参与海上抢险救难，保护人民生命财产安全等神圣使命。多年来，他们坚持政治建警，加强队伍建设，严格执法，热情服务，出色地完成了一系列急难险重任务，在海上执法维权、服务经济建设等方面发挥了重要作用。
日前，记者采访了公安部边防管理局局长郭铁男少将。
郭铁男首先介绍了这支部队的历史、任务以及建设情况。
他说，公安海警部队是在海上公安巡逻大队的基础上逐渐发展起来的，经历了初建、扩建和规范发展三个阶段。上世纪七八十年代为初建阶段，在此期间，海军移交了１６艘护卫艇，广东、广西、福建、浙江等地的海上巡逻大队逐渐成立。９０年代为扩建阶段，公安部为福建、广东、浙江、海南四省海警增加了编制，其他省份的海警也陆续组建。２０００年以后，我国在和平开发和利用海洋、维护海洋安全和权益方面作出了重大战略部署，公安海警部队所承担的任务从组建初期的以打击海上走私为主，逐渐发展为维护海上治安和海洋权益等执法任务，部队也进入建章立制、规范发展的阶段。
郭铁男说，海警部队从无到有，从小到大，不断发展，目前已在全国１１个沿海省、直辖市、自治区部署２１个海警支队，公安海警已建成大中小、快中慢搭配的舰艇梯次，实现了北起辽宁鸭绿江口，南至广西北仑河口的全线设防。
保护国家海上安全、维护国家海洋权益、保障人民群众生命财产安全是公安海警部队的神圣职责和光荣使命。郭铁男列举了海警部队近年来在履行职能中的累累硕果。
２００４年６月３０日，中越北部湾划界协定和渔业协定生效，我国第一条海上边界诞生。在农业、外交、总参等部门的协助支持下，公安海警部队立即成立北部湾指挥部，正式履行北部湾海上边界巡逻监管职责。５年来，公安海警共出动舰艇１５５６艘次，航时１４３０９小时，航程１３３６９８海里，检查作业船只２３９０艘次，有效维护了管辖海域的安全稳定。
公安海警于２００７年７月在青岛举行奥运安保海上反恐演练。在奥运会期间，公安海警出动５０多艘舰艇、１０００余名官兵，在方圆５０公里的海域执行安全警戒任务，圆满完成青岛奥帆赛和残奥帆赛的海上安保任务，得到了奥帆委和中外运动员的赞誉。
近年来，公安海警部队还先后圆满完成了ＡＰＥＣ会议、上合峰会、博鳌亚洲论坛年会海上安保和南海石油勘探支援掩护、海上军事演习警戒、北戴河暑期警卫等重大任务。
为加强公安海警执法工作，２００７年１２月１日，公安部颁布施行《公安机关海上执法工作规定》，明确了公安海警作为公安机关部署在海上的执法力量，全面承担起海上执法任务。２００８年，公安海警部队破获刑事案件近百起，抓获犯罪嫌疑人３００余名，查处治安行政案件１４００多起。
服务人民群众，服务经济发展，也是公安海警部队的一项重要职责。自１９９７年开通海上１１０以来，公安海警部队共接警１５２６３起，出警１４７２１次，实施海上救助２３４３起，成功救助遇险船只１１３５艘，遇险群众６４７３名，挽回经济损失６．８亿元。
郭铁男说，多年来，全体官兵牢记宗旨、不辱使命，为国家的安全稳定和海上治安秩序作出了应有贡献。先后有４０１７人立功受奖，３９人因公牺牲，涌现出以浙江海警一支队海警３３０１２号“海上先锋艇”为代表的一大批先进单位和个人。
展望海警的发展，郭铁男指出，我们要立足当前，着眼长远，充分学习借鉴国内外海上执法力量建设发展经验，逐步完善内部管理，不断推进机制创新，大力加强装备建设，着力培养合格人才，力争通过几年努力，建设一支与国家安全和海洋发展战略相适应，与国民经济和海防建设相协调，体制顺畅、布防合理，手段先进、装备精良、法规健全、保障有力，内能执法、外能维权、平战结合的海上警察队伍。
２０１０年世博会召开在即，届时公安海警部队将再挑重担，担负近海海域安保任务。郭铁男介绍，为完成好此次重要任务，公安部边防管理局已经两次召开华东五省市公安边防总队海上安保联席会议，建立上海周边五省海警部队联勤联动机制。同时，抽调沿海９个边防总队的２０多艘舰艇，在上海举行海上安保演练，强化海上警戒、搜索、拦截、排爆、抢险救难、解救人质等技战术训练，着力提高海上反恐处突能力。海警部队一定能够顺利完成世博会海上安保任务，向党、向人民交上一份满意的答卷。