我国拟实行城乡按相同人口比例选举人大代表

              
取消城乡差别　首次同票同权　我国拟实行城乡按相同人口比例选举人大代表
新华网北京１０月２７日电（记者周婷玉、邹声文）全国人大常委会２７日开始审议选举法修正案草案，明确规定实行城乡按相同人口比例选举人大代表。










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审议中的选举法修正案草案则对现行法律相关条款作出修改，明确规定：全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
对地方人大代表的选举，草案也作了类似的规定。
１９５３年制定的选举法对农村和城市每一代表所代表的人口数作了不同规定。根据我国现行相关法律，每９６万农村人口选举１名全国人大代表，每２４万城市人口选举１名全国人大代表，农村与城市每一代表所代表的人口比例为４∶１。
２００７年１０月，党的十七大报告明确提出：“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”。
　为贯彻落实这一精神，完善选举制度，扩大人民民主，全国人大常委会法制工作委员会会同有关方面，在深入调查研究、总结实践经验的基础上，拟订了选举法修正案草案。
              
         
        
      
      
         
         
        
      
      
         
           
            
               
我国拟修改选举法 城乡按相同人口比例选人大代表
中新网：中国全国人大常委会27日首次审议选举法修正案草案。草案明确规定：全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一个代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。











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根据草案规定，地方各级人民代表大会，也实行城乡按相同人口比例选举代表。
按照现行选举法的规定，农村和城市每一名人大代表所代表的人口数并不相同，农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数。
全国人大常委会法制工作委员会主任李适时表示，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，进一步调动全体人民的积极性和创造性，发展社会主义民主政治，统筹城乡发展和促进社会和谐。
李适时表示，实行城乡按相同人口比例选举代表，总的要求是：保障公民都享有平等的选举权；保障各地方在国家权力机关有平等的参与权，各行政区域不论人口多少，都有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表，体现地区平等；保障各民族都有适当数量的代表，人口再少的民族，也要至少有一名代表，体现民族平等。此外，各方面代表性人物比较集中的地方，也应给予适当的照顾。
草案规定，省、自治区、直辖市应选全国人大代表名额，由根据人口数计算确定的名额数、相同的地区基本名额数和其他应选名额数构成。代表名额分配的具体办法，由全国人大常委会规定。 (周兆军)
              
         
        
      
      
         
         
        
      
      
         
           
            
              
选举法修正案草案明确是否可“身兼两地人大代表”
中新网：第十一届全国人大常委会第十一次会议27日在北京开幕，会议首次审议选举法修正案草案。草案规定，公民不得同时担任两个互不隶属的行政区域的人民代表大会代表。
全国人大常委会法制工作委员会主任李适时表示，根据一些地方选举实践中出现的新情况、新问题，有关部门建议，应明确规定人大代表候选人要填报是否取得外国永久居留权、外国国籍等情况，以便组织上掌握情况，依法处理；还应对一个公民是否可以担任两个地方代表问题予以明确。据此，草案增加上述规定，同时还规定：“接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等情况。”
针对基层选举工作中出现的违反法定程序，妨碍选民和代表自由行使选举权的情况，一些地方提出，应当强调选举工作要严格遵守选举程序，保障选民和代表依法行使选举权。据此，草案增加规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的选举，应当严格依照法定程序进行，并接受监督。任何组织或者个人都不得以任何方式干扰选民或者代表自由行使选举权。
按照现行选举法的规定，人口超过十三万的镇的代表总名额不得超过一百三十名。而近些年来，一些地方进行了较大规模的乡镇合并，乡镇人口增加较多，有的人口多达十几万甚至二十几万。李适时说，在这样的情况下，选举法关于镇的人大代表名额最多不超过一百三十名的规定显得偏少。为此，草案将上述规定修改为“代表总名额不得超过一百六十名”。>>详细
观察：选举法酝酿修改 人大选举制度日臻完善
延伸阅读：选举法“四分之一条款”废与存
选举法有一个“四分之一条款”，即农民选举权原则上只及市民四分之一，人们在为之痛切、辩护、诊治经年之后，近年大有顺应民意将其终结之势。先是党的十七大“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，接着最高立法机关将该法修改纳入今年计划，若无变故，当在本月底会审。据悉，终结共识已大致达成，分歧仅在于一步到位还是逐步到位，是大踏步前进还是小碎步前进。
只要是前进，小碎步也无妨，不管是否更稳妥，至少有盼头了。然而，此事没那么简单。即便是所谓一步到位，也并非真的一蹴而就。>>详细
聚焦全国人大常委会立法审议： ·侵权责任法草案增加死亡赔偿的“一揽子赔偿”规定 ·国家赔偿法修正案草案三审：赔偿义务机关范围扩大

［相关专题：第十一届全国人大常委会第十一次会议］