云南“假证门”事件宣判 主犯数罪并罚获刑三年

盐津县法院于2009年11月19日对此案进行了公开开庭审理。据公诉机关指控：2008年12月上旬，盐津县教育局在全县代课教师中招考100名村完小以下教师，教师资格证是获得报考资格的必备条件。获得教师资格证，须通过国家二级乙等普通话测试，获得测试证后，依法从教育局人教股负责人赵安海处办理。同时，赵安海系该次考务工作领导组成员，负责处理日常工作。因部分报考人员无二级乙等普通话测试证，当赵安海得知报考人员周先吉的测试证系其妹周先秀在昆明市的假证时，遂产生谋利念头，便叫周先吉帮忙办理。
赵安海私下向无证报考人员透露，只要支付一定费用，其可以帮忙在省上办理普通话证。卓某等26人，按照赵安海提出的500—1400元的收费标准，共付给赵安海人民币22900元。
赵安海利用职务之便，在收取费用后，立即将教师资格证提前办给对方，使其通过资格审查，获得考试资格。随后，周先吉将26人的照片等资料先后通过QQ邮箱传给周先秀，周先秀从昆明市区制贩假证处以每本300元价格办好普通话测试证后，于2008年12月11日、12月19日将证邮寄和托运给周先吉。事后，除实际办证费用7800元外，周先吉获赃款2200元，赵安海获赃款12300元，另600元已退还办证人员。
2009年3月，赵安海和周先吉相继被公安机关刑事拘留，同年9月，赵安海向检察机关退缴了所获赃款12300元。购买假普通话测试证并顺利录用的12名人员被取消录用资格，从而引发有关人员到县、市、省相关部门上访。同时，赵安海买卖假证、弄虚作假的事实被发布在互联网上，网络媒体称为“假证门”事件，造成了恶劣的社会影响。
庭审中，公诉机关当庭出示了证据并进行了质证，二被告人对证据均未提出异议。被告人赵安海及其辩护人认为，其虽然构成滥用职权罪，但是积极退赃、悔罪表现好，希望法庭从轻处罚。
盐津县法院认为，被告人赵安海、周先吉结伙买卖国家机关证件26本，其行为已构成买卖国家机关证件罪，应依法追究刑事责任。在共同作案中，被告人赵安海起主要作用，系主犯。同时，被告人赵安海身为国家机关工作人员，违反规定处理公务，造成恶劣的社会影响，其行为还构成滥用职权罪，应数罪并罚；被告人周先吉在共同作案过程中，起次要作用，系从犯，应从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》相关规定，做出前述判决。