北京：依法行政考核结果将全市通报 借以约束基层干部

此前，市政府第52次常务会议讨论《办法》时曾透露，对于区县政府的考核，将采取百分制与加减分相结合的方式，百分制考核“日常检查 社会意见 转变职能（法治政府和服务型政府建设情况），加减分考核“依法行政改革创新情况、行政问责情况”。《办法》已于去年实施，但十八区县政府去年的考试成绩暂未对外发布。
　　重点考核区县政府行政决策能力
《办法》规定了7项考核内容，细化为23个指标，除了“依法规范市场准入、加强行政审批监管”等区县政府的行政职责，《办法》着重提出，重点考核区县政府的行政决策能力，如区县政府是否制定了行政决策的制度和程序、是否建立了行政决策的过错责任追究机制、已采取的行政决策是否合法。
此外，区县政府的信息公开程度，即是否通过信息公开保障了群众的知情权，也被列为考核重点。
　　考核结果将作为干部任用重要依据
市政府作为考核主体，下设领导小组，通过日常监督检查、专项检查、抽查三种考试方式，考核区县政府的依法行政情况。考试成绩由“日常检查计分”和“年终综合评分”产生。
《办法》写明，自去年起，北京十八区县政府每年都要接受一次按《办法》进行的依法行政大考，考试成绩与官员仕途直接挂钩。根据考核结果，组织人事部门一方面确定区县政府领导班子的政绩，另一方面确定每个领导干部的实绩。考核结果还将存档，作为日后干部任用的重要依据。此外，考试结果还将在全市范围内通报，考核中发现存在严重问题的区县政府，将被责令限期整改。
　　■ 专家说法
约束基层干部滥用权力
国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯表示，最近几年，北京对于官员干部的考核越来越严格，“这可以约束官员手中的权力，防止官员滥用权力，过度使用权力，伤害群众利益，同时防范部门不作为。”
汪玉凯称，与此前的区县依法行政“考题”相比，《办法》有两个亮点：“信息公开”写入考核内容，2008年开始的信息公开对基层政府是一个很大的挑战；行政决策的考核力度加大，“去年7月，国家发布的党政领导干部考核办法，对决策失误做了细节规定。北京把区县政府的行政考核跟决策能力相结合，是国家政策法规在基层政府的具体应用。” （王姝）
不同媒体报道：北京规定：区县领导任用将与依法行政进行“挂钩”