南宁边检站：文明“小窗口” 服务“大需求”

六届中国－东盟博览会期间，南宁边检站不断创新服务大型国际活动的边检专勤模式，打造连接东盟最快捷的枢纽窗口，先后为东盟１０国４００多架包机、专机和３０多位国家领导人、千余位部长级贵宾提供安全通关环境，广受赞誉，被公安部评为“全国提高边检服务水平先进单位”。
　　建立专勤模式　适应服务需求
今年１月１日中国－东盟自贸区正式启动，广西作为对接东盟的国际通道、合作桥梁和开放平台的地位显现，南宁作为中国－东盟博览会永久落户地，南宁吴圩国际机场口岸作用日益重要。
针对博览会政要多、级别高、服务需求精细的特点，为保持通关效率、打造服务品牌，南宁边检站开展全方位的外部合作，逐步形成了多口对接、全程跟进的边检服务模式。每次大型活动筹备之初，南宁边检站主动走访广西国际博览局，与主办单位协商，组织接待人员和涉外旅行社座谈，了解服务对象的需要，帮助培训接待人员２００多人次，指导出入境通关流程。抽调业务骨干组成专勤组，负责各国领导、专机的查验任务；出现证件手续问题，立即提出处理方案，与各职能部门相互配合，最短时间内妥善解决。
去年１０月１８日，来南宁参加第六届中国－东盟博览会的一印尼商贸代表团，因接待单位经验不足，代表团下飞机后无人接待，整团３２人滞留在中转旅客停留区域，如果不能及时联系上接待单位，将影响博览会的圆满召开。得知这一情况后，南宁边检站执勤人员主动找到随团翻译，详细了解滞留原因，想方设法与接待单位联系，同时安排专用通道，仅用１５分钟就为代表团办完通关手续，并安排机场贵宾室供代表团休息。接待单位联络员来到后紧紧握住边检值班科长的手说：“谢谢你们，有事就找边检，没错的！”南宁边检站强化素质训练，建立了检查员轮训制度，突出加强对检查员计算机、外语和证件快速识别能力的培训，邀请东盟各国驻南宁领事馆官员、荷兰、加拿大、澳大利亚使领馆官员到站授课；开辟专用通道，设置电子触摸屏，利用ＬＥＤ显示屏滚动播出中、英、越、泰文出入境边检须知、流程等，方便出入境人员通行；投入１００多万元对指挥通讯系统、执勤装备、数字监控系统进行改造，添齐证件阅读机等先进设备，提高了勤务组织效率和查验速度。
“飞机什么时候抵达，边检什么时候都能开检。”针对南宁大型国际性会议多，口岸出入境旅客以商务代表团居多，南宁边检站想旅客之所想，提供２４小时服务，建立网上报检系统，实行预录预检制，简化验证程序，提高了通关速度。以前一个百人团队通关需７５分钟，实行报检预录后，每百人团队通关仅需１０多分钟。
２００９年１０月第六届中国－东盟博览会、中国－东盟商务与投资峰会期间，南宁边检站检查员每天工作长达２０小时，凭借专业素质和良好的职业精神，检查出入境专机６架次、包机７０架次，代表团１２０多个、旅客１万多人次，圆满完成中国－东盟博览会边防检查任务，实现了南宁口岸出入境边检工作“零事故、零差错、零投诉”目标，营造了便捷温馨的通关环境，向中外宾朋展示了良好的国门卫士形象。
创新联管联控　构建平安口岸
为应对各种复杂问题带来的新挑战，保证重大国际活动期间口岸安全，南宁边检站把边检服务延伸到机场运营大系统中，扩大边检服务工作群众基础，构建平安和谐口岸。
南宁边检站与机场管理公司、航空公司建立合作服务机制，在机场口岸推行ＡＰＩ边检预查制度。初期航空公司不太理解，边防官兵上门宣传、分类指导，完善登记确认和函询制，使对方转变了态度，所有ＡＰＩ数据完整准确率超９８％，有力支持了边检执勤工作。
口岸安全环境的改善，使航空公司和机场管理公司更加支持配合边检服务工作。他们把边检服务带到机舱内，机组人员向旅客发放多语版入境政策和流程宣传资料，减少旅客入境时的麻烦。去年１０月２５日，中国－东盟博览会临时包机起飞时间集中，出境流量超出平时４倍多。南宁边检站开足通道，增设临时验证台，并与机场和联检单位协作，提前４０分钟开放关口，按航班次序集中验放，全程引导疏通，实现了高效安全通关。
近年来，南宁边检站加强与公安、安全、联检单位协作，形成了“三哨齐管”“三预警”和“四级核查”管控模式，查获“网逃”和在控人员２７人，查获偷渡案件３起４人次，查处违法违规人员２００多人次，营造了口岸安全环境。