民法（上）法律条文解析

民法通则
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第二条 中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系　　　　　和人身关系。
* |) l- y" X- W注：“公民之间、法人之间、公民和法人之间”表述事实上范围过窄，主体应包括自然人、法人、其他组织。
提示：国家在一定条件下也可能成为民事主体，如采购或国债。

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第三条 当事人在民事活动中的地位平等。
注：平等原则。是其它原则的基础。
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第四条 民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
' N6 }6 e, X# J5 J, y& o0 V/ {5 F+ {注：等价有偿原则现在不再强调。
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第七条 民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。
注：前半段反映了公序良俗原则。
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) L8 Q6 H- \" Y第八条 在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。
" }- `, T* T3 _3 E& D1 S+ v本法关于公民的规定，适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，法律另有规定的除外。
4 V/ d8 @# q. i2 W" H0 Y1 S注：民法在空间，对人的效力。注意领域的范围。

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3 F% H. r2 g0 Y, v1 d+ T# x% b4 O第九条 公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。
( R$ u9 C. z! d, _3 t6 H说明：
; {! ~. p* i: h4 }１．公民这一概念不够准确，自然人更为合理，范围也扩大。
2 N( ~' M' c5 N3 S' K/ r２．出生时间的确定标准
３．胎儿继承权的保留
& e* W+ ]$ D: P& e7 J& A" W5 G４．死者一定范围的人格权受侵犯，近亲属（范围）有权请求保护。

" w# }2 ?2 J' k9 U' l' |第十条 公民的民事权利能力一律平等。

第十一条 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。
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十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
5 J+ x/ j3 h! H8 ~注：意见中的补充条件。

第十二条 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
: |" G! @) L9 Z9 W9 l$ @注：智力是指精神状况。
　　意见中的解释
* F, G7 q0 Y+ Q  F2 q　　纯获利益的例外
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0 ~: R5 @1 u) P7 R) t不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
注：两种例外　Ａ日常生活标的额小的除外　Ｂ纯获利益
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( C" L  Z( |( z1 P/ ]; A第十三条 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。

! i. x2 w: Z7 v. \　不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
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# Y) G3 ]1 `' N& n4 N# |& ~第十四条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。
1 ^) i" @/ `, Q" \6 w注：监护人与法定代理人范畴相同。只是角度不同。

第十五条 公民以他的户籍所在地的居住地为住所，经常居住地与住所不一致的，经常居住地视为住所。
注：住所的法律意义
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  h" \" K2 f* \' l第二节 监 护
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第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人。
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未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：

% R, T" K. H& K- M: o　　（一）祖父母、外祖父母；

　　（二）兄、姐；

　　（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

' z- l+ c' T& v* _1 z: u" x' s$ \　　对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
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: u, m! l) o$ M( m; w2 W: `( s　　没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
注：法定义务、自愿、补充三种方式
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第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：

3 ~1 c) V  N' x5 s　　（一）配偶；
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+ l- p; e& U! p# b8 t: k　　（二）父母；
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　　（三）成年子女；
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　　（四）其他近亲属；

　　（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
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　　对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
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3 k3 t  u, D1 `5 \7 [( O　　没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
4 V! K6 V0 g9 t. k注：同理于未成年人。
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第十八条 监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。
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( T6 B# V, i0 d; ~　　监护人依法履行监护的权利，受法律保护。

. M: x& M# T6 }# ~" z　　监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。

/ ?. |% s# S5 b9 U; _　　第十九条 精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
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1 y$ I) X6 Q$ `, I! n第三节 宣告失踪和宣告死亡

$ s1 }) @6 {" E6 x8 J　　第二十条 公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。

　　战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。

　　第二十一条 失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。
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8 j- ?" O( O2 h3 d3 P　　失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
! F, A# W# o; w注：宣告失踪目的所在。也可直接诉讼，公告送达缺席判决
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　　第二十三条 公民有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他死亡：
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# R: Q# ?( L5 F; L- Y. u, ]　　（一）下落不明满四年的；

7 ^& a0 }( C* Z. {. c9 P　　（二）因意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年的。
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9 y- U! l0 ~4 l" e　　战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。
注：战争的期限仍为四年。意外事故如有关机关证明可不受两年之限。
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) P# ]+ F8 ]- M% z" Q- C3 v　　第二十四条 被宣告死亡的人重新出现或者确知他没有死亡，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的死亡宣告。

6 z% s0 J' P4 X. L　　有民事行为能力人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为有效。

- u9 @6 B. [% e+ Z- r　　第二十五条 被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。依照继承法取得他的财产的公民或者组织，应当返还原物；原物不存在的，给予适当补偿
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最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见
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一、关于民事权利能力和民事行为能力问题

1、公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准，没有医院证明的，参照其他有关证明认定。
注：注意排序。

2、十六周岁以上不满十八周岁的公民，能够以自己的劳动取得收入，并能维持当地群众一般生活水平的，可以认定为以自己的劳动收入为主要生活来源的完全民事行为能力人。

3、十周岁以上的未成年人进行的民事活动是否与其年龄、智力状况相适应，可以从行为与本人生活相关联的程度、本人的智力能否理解其行为，并预见相应的行为后果，以及行为标的数额等方面认定。

- `  A; P, `! J6 \$ u6、无民事行为能力人、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬，他人不得以行为人无民事行为能力、限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。
) [  L# ~2 G8 A( |5 L# Q' a注：纯获利益行为