何为“较大的市”

随着《法理学》教材的改版，有些内容被删减了不少，包括这个“较大的市”。供大家参考。

( {/ I7 N2 {. ?* m3 y5 p3 l2 e《中华人民共和国宪法》第30条规定，“直辖市和较大的市分为区、县”；第89条规定，国务院批准市的建置和区域划分。也就是说，经国务院批准下辖区和县的市（不包括直辖市），就是“较大的市”。按照这个定义，“较大的市”约相当于“地级市”。
按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的定义，“较大的市”专指经中华人民共和国国务院批准，拥有与省会（自治区首府）城市相同的地方性法规和规章制定权的城市。
《中华人民共和国立法法》对较大的市作了明确的规定，即：
$ I  G) X# \4 Q5 h1、省（自治区）人民政府所在地的市；
9 S4 \4 n: d5 `, I! T5 {6 e2、经济特区所在地的市；
; }! W) H8 m6 C) X( R3、经国务院批准的较大的市。
这三类城市的人大及其常委会根据本地的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省(区)的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规，报省(自治区)人大常委会批准后施行；其政府可以根据法律、法规和地方性法规，制定规章。
在《立法法》制定以前，较大的市仅特指上述第三类城市，它由国务院根据省（区）人民政府的请求而个别批准确认，从而授予这些城市地方立法权。
第一类和第三类城市的立法权早已在《地方组织法》中确定，第二类城市则由全国人大专门授权而享有立法权（从1992年到1996年已先后向深圳、厦门、珠海、汕头四个经济特区授权）
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+ y* d& f1 {& ?/ M第一批 1984年12月15日 唐山市 大同市 包头市 大连市 鞍山市 抚顺市 吉林市 齐齐哈尔市 青岛市 无锡市 淮南市 洛阳市 重庆市 （1997年3月升格为直辖市）
第二批 1988年3月5日 宁波市
第三批 1992年7月25日 淄博市 邯郸市 本溪市
8 Q$ M+ J* d+ G/ E3 E第四批 1993年4月22日 苏州市 徐州市
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广义上还包括：
. w# P( P6 J( Q0 l& I" ~2 `一、4个经济特区：深圳市、珠海市、汕头市、厦门市（海南省和喀什地区非地级市）
二、27个省级政府所在地（22个省份的省会+5个自治区的首府）
共49个“较大的市”=18+4+27，在中华人民共和国286个地级市中，仅仅这49个“较大的市”具有地方立法权。
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