河南省高院判决书全上网引起关注

１２月２９日，河南省高级人民法院的判决书正式上网，这预示着今后市民只需轻点鼠标，就可以上网了解自己所关心的案件并能对案件说长道短。
    全省各级法院所有判决书上网，极为罕见，因而引起了全国关注。这项政策出台的背景是什么？会起到什么效果？连日来，记者对此进行了深入采访。

    瑕疵判决书震惊省高院院长
    拿到判决书后，刘明娟（化名）感到吃惊。刘明娟遭到焦某的故意殴打受伤，警方将焦某抓获后，公诉部门最终以涉嫌故意伤害罪对焦某提起公诉，刘明娟则附带民事赔偿将对方起诉到法庭。但拿到判决书后，她却傻眼了。明明自己是受害人，但判决书上居然写成她“因涉嫌故意伤害罪判处有期徒刑３年”。
    刘明娟立即找到承办此案的法官。但法官认为，这不是大事，且判决书写错也是常有的事儿，不影响判决。
    “这还是小事儿？！”省高级人民法院院长张立勇了解此事后深感震惊。张立勇认为：瑕疵判决书从形式上看，是个校对问题；从执法者的态度上看，是个敬业问题；但从社会角度上看，则关系到公众对司法的信任问题。作为具体执法者，法官被称作社会公平正义的守护神，其一言一行都直接代表着法律的权威和尊严，而作为“社会公正的最后一道屏障”载体的判决书，则是法院审判活动最终结果的体现，法院是否依法行使审判权，审判活动是否体现公正合理，最终都要通过法院的判决书来体现。他说：“当我们从事关社会公正和法律尊严的角度去看待判决书时，不论如何夸大‘问题判决书’所导致的危害都不过分。”
    随后，张立勇立即指示对全省各级法院的判决书进行调查，调查结果显示：一些法院将司法文书弄错的现象屡见不鲜。其中一基层法院下民事财产保全裁定书，将申请人请求保全的“位于华夏小区２１栋２１号楼东单元４楼东户住宅房一套”，裁定为保全“华夏小区２１栋２１号楼２单元３楼西户楼房”，导致被申请保全的房屋被被申请人卖掉；还有些判决书将日期写错，案子还没开庭，判决书就出来了；更典型的失误还有，本来判决一个人有期徒刑“三年”，但打字员错打成“两年”，结果判决书发下去后没办法，只好执行两年有期徒刑……
    如何解决瑕疵判决书问题？河南省高级人民法院最终做出决定：将判决书上网。
    河南法院判决书全上网
    今年１２月３日，张立勇院长做客省政府门户网站时向网民宣布：到２００８年年底，河南法院判决书将全部上网。其日期安排是，截至２００９年１月１日前，省高院的判决书最先上网，明年上半年，各中院判决书全部上网。从明年上半年到明年年底，全省法院的判决书全部上网。
    １２月２９日，省高院新闻发言人王伟向记者透露：经筹备，省高院的生效裁判文书已经在当天开始上网。市民只要打开河南法院网（ｈｎｆｙ．ｃｈｉｎａｃｏｕｒｔ．ｏｒｇ），点击首页上方的“司法文书”栏目，就可以进入裁判文书查询页面。页面上显示民事文书、刑事文书、行政文书、执行文书、涉外文书、其他司法文书等类别。为方便公众准确查询，民事文书又细分为普通民事文书、商事文书和知识产权文书等子栏目。
    据了解，这次省高院上网公开的裁判文书是省高级人民法院制作的、２００８年１０月１日后生效的并已送达当事人的刑事、民事、行政、立案、执行等裁判文书。上网的裁判文书，除法律明确规定不能公开的（如涉及未成年人犯罪案件、国家秘密、商业秘密和个人隐私）案件以外，所有案件都会在网上公开。裁判文书在网上公开的时间为半年，执行裁判文书在网上公开的时间截止到执行完毕之日。
    “从某种意义上讲，判决书上网，也是被基层法院的一些瑕疵判决书逼出来的……”谈到判决书上网的初衷，张立勇说，事实上，除瑕疵判决书外，从法院工作性质来讲，法院的宗旨就是要公正执法，让广大群众满意。案件作为一个“产品”来讲，法院是流程中的最后一个环节。这个“产品”的质量到底怎么样？光法院自己检验还不行，还要看“消费者”是不是满意。这个“消费者”就是群众。如果被群众认可，这个“产品”就是合格的。如果群众不接受、当事人不满意，那这个“产品”的质量就要打折扣。
    张立勇认为，判决书上网也是法院系统反腐败的需要。近几年，由于受社会上不正之风的影响，法院系统出现了不少问题，包括一些法官办理关系案、人情案、金钱案的情况……这个问题要彻底解决，最好的办法还是让它在阳光下暴晒，接受人民群众的监督。如果这里面还存在利用职权断案，或因接受了贿赂而进行枉法裁判，大家根据判决书就能看出一些端倪，就能发现一些问题。判决书上网，是遏制腐败的一个有效措施。
　　判决书上网让法官更细心
    昨天上午，记者在省高院刑事法庭，刘法官正准备将一份判决书传送上网。在上网前，他再次对判决书内容审读了一遍。旁边的同事笑着说：“都看八遍了，应该没问题了吧？”但刘法官还是重新仔细审读了判决书中的每个细节。“不仔细行吗？任何一个疏忽都会闹笑话，判决书上写的有审判长、审判员的名字，网友和当事人马上就会举报。弄不好会砸饭碗……”
    谈起判决书上网这件事，刘法官表示，除判决书上的错别字外，在每个审判细节上他都慎之又慎，他认为，法官在法庭上的一言一行都必须慎重，否则判决书上网后，当事人会在网上评论，就会给自己造成不利影响。
    对判决书上网，刚开始，有些法官想不通：人非圣贤，孰能无过？判决书终究是人写的，当然有出错的可能。如果把有错误的判决书上网，会降低司法应有的权威。对此，张立勇表示：司法不仅需要法官在审判过程中，通过严密的逻辑推理做出公允的判断，还需要在最终的裁判文书中向社会宣示法律的神圣、公正与理性。一纸判决书，是法官向社会展示司法公正形象的最佳载体，是赢取民众信赖与尊重的重要“窗口”。而一份分析透彻、明理思辨、逻辑严密的裁判文书，不仅能有效化解当事人之间的恩怨纠葛，让当事人心服口服，而且有助于向社会传播法律知识和司法理念。相反，一份错误连篇、逻辑混乱、晦涩难懂的判决书，则往往让当事人产生“不服”之感，甚至增强其对抗判决结果的心理。一纸判决，承载着正确解释法律、充分宣示正义、合理判定冲突的重要功能。对法官来说，将判决书上网公开，也能有效唤醒一些法官的司法责任心。
　　判决书上网是最有效的防腐剂
    “河南省高院没有像其他地方一样，对‘瑕疵判决书’遮遮掩掩，蓄意袒护，而是上升到坦荡真诚的高度，向自我开炮，自揭疮疤，正视缺点和不足。这种不遮掩、不袒护，不但不会降低司法机关的形象，反而是及时纠错、有错就改和勇于担责的形象。”省高院提出判决书上网的信息后，引起全国多家媒体和网站的热议。很多读者认为，法院只要真正将缺点和不足放到敢于较真的高度，很多问题和不足是不难解决的。网友认为：让判决书在网上公开需要一种勇气，一是承诺公正判决的勇气，一是敢于接受群众监督的勇气……判决书上网，每一个网友都是“陪审员”，都是监督者……
    为让“判决书上网”这项制度落实好，省法院规定：法官如违反裁判文书上网的规定，不按时提交公布、擅自改动后公布等造成重大影响的，将追究有关人员的责任。
    张立勇表示，今后，省法院还要通过公开立案、审判和执行的全过程，使当事人赢得堂堂正正，输得明明白白。 （大河网-大河报）