2008年全国发生火灾13.3万起 直接财产损失15亿

2008年全国火灾形势总体稳定
    一年来，全国公安消防部队深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕为奥运会成功举办创造良好消防安全环境的总目标，努力推动消防工作社会化，狠抓“三基”工程建设，不断提高消防监督执法、灭火救援能力和部队正规化建设水平，较好地
完成了各项消防安全保卫任务，确保了全国火灾形势的总体稳定。据统计，全年共发生火灾13.3万起（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同），死亡1385人，受伤684人，直接财产损失15亿元，与去年相比，除损失上升39.3%外，起数、亡人和伤人分别下降16.2%、2.9%和21.6%。
    一、奥运会、“两会”等重大活动和春节、国庆节等重大节日期间全国火灾形势稳定并大幅下降
    针对今年节假日调整、大事多而集中的特点，我局（公安部消防局）指导各级公安消防部门提前介入、周密部署，统筹加强对元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日和全国“两会”、宁夏、广西50周年大庆，中国--东盟博览会，亚欧首脑会议等重大活动的消防安全保卫工作，特别是组织开展了为期七个月的奥运会消防安全保卫攻坚战。期间，我局多次派出工作组实地督导消防安全保卫措施的落实。全国消防官兵放弃休假，深入一线开展监督检查、消防宣传和执勤备战，确保了消防安全。据统计，奥运会期间全国火灾起数同比下降17%，北京和京外赛区没有发生有影响的火灾、涉奥场所没有发生火灾、奥运火炬传递途经地没有发生火灾、全国没有发生死亡10人以上的群死群伤火灾；全国“两会”等重大活动期间没有发生造成社会影响的火灾；“春节”期间全国火灾起数同比下降21%，国庆期间火灾同比下降30%。
    二、火灾时段分布为冬季火灾高发，2月火灾最多、9月火灾最少
    从季节火灾分布情况看，冬季共发生火灾4.8万起，死亡674人，受伤197人，直接财产损失6.7亿元，其中起数占全年火灾总数的37%，死亡、受伤人数和损失分别占49%、29%和45%，而春、夏、秋三个季节的火灾起数分别占全年的26%、18%和19%。从每月火灾看，2月为全年火灾起数最多的月份，达2.1万起，占全年火灾总数的16%，9月份为全年火灾最少的一个月，共7185起，只占全年火灾总数的5%。
    三、农村和县城集镇火灾所占比重较大，住宅和人员密集场所仍是防控重点
    农村和县城集镇共发生火灾7.5万起，死亡923人，受伤349人，直接财产损失7.4亿元，与上年相比，火灾起数、死亡和受伤人数分别下降16%、5%和27%，损失上升22%，其中起数和亡人分别占城乡火灾总数的57%和67%。城市共发生火灾4.9万起，死亡433人，受伤317人，直接财产损失5.8亿元，与上年相比，起数和伤人分别下降17%和12%，死亡人数微升1.6%，比上年增加7人，财产损失上升81%。从城乡火灾的场所分布情况看，住宅和人员密集场所火灾亡人相对集中。其中，村民、居民住宅共发生火灾5.2万起，死亡968人，受伤325人，直接财产损失2.4亿元，虽然起数仅占总数的39%，但亡人占总数的70%；商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、交通枢纽、学校医院、养老敬老院等人员密集场所共发生火灾15831起，死亡238人，受伤176人，直接财产损失5.2亿元，起数和死亡人数分别占总数的12%和17%。
    四、商场市场和仓储场所火灾损失增加，是全年火灾损失上升的主要原因
    今年全国的火灾直接财产损失同比上升39%，比上年增加了4.2亿元。从火灾类型看，商场市场火灾损失大、增幅高，损失总数为4.5亿元（其中新疆乌鲁木齐德汇国际广场火灾损失3亿元），同比增加了2.8亿元，上升172%；库房堆场仓储场所火灾损失2.2亿元，同比增加7711万元，上升53%；此外，居民住宅火灾损失增加2334万元，交通工具火灾损失增加1992万元，易燃易爆场所火灾损失增加1151万元。
    五、夜间火灾的亡人率高出白天三倍多，且极易造成多人伤亡
    据计算，全年平均每百起火灾造成1.04人死亡。从火灾时段分布看， 20时至8时共发生火灾5.3万起，仅占火灾总数的39.5%，但造成958人死亡，占死亡总数的69.2%，百起火灾的亡人率高达1.8人，是白天火灾亡人率0.53人的3.4倍。从全年发生的75起较大以上火灾分析，发生在20时至8时的有63起，占84%，造成的死伤人数分别占较大以上火灾总数的88%和99.2%。
    六、电气火灾所占比重呈加大趋势
    从引发火灾的原因看，电线短路、超负荷、电器设备故障等电气原因引发火灾4万起，占总数的30.1%，比重比去年提高1.3个百分点；其次，用火不慎引发火灾3万多起，占23%；吸烟引发火灾9762起，占7.3%；玩火火灾占7.1%、生产作业不慎火灾占5.5%、自燃火灾占2.2%、雷击、静电等其它原因火灾占15.7%、原因不明的火灾占9.1%。
    七、公安消防部队在灭火救援战斗中作出突出贡献
    各级公安消防部队严格落实各项执勤备战制度，大力开展执勤岗位练兵活动，加强预案制定与演练，深入开展“六熟悉”，不断强化战勤保障，按照“五个第一时间”的要求，全力做好各项灭火救援准备，部队快速反应和实战能力明显提升，接处警时间基本控制在1分钟以内，接警后52%的出动在10分钟以内到场，77%的火灾在1小时内得到彻底扑灭。据统计，全国公安消防部队共接警出动51.2万起，其中扑救火灾13.5万起，抢险救援、社会救助等37.7万起，出动消防车辆79.6万辆次，出动官兵509.5万人次，抢救被困人员88398人，疏散遇险人员40.2万人，保护财产价值629.7亿元。特别是在抗击雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川大地震抗震救灾中，消防部队发挥专业优势，攻坚克难、排除险情，全力解救被困群众，发挥了应急救援的骨干作用。在灭火救援战斗中，共有150余名官兵受伤，16名官兵英勇牺牲。