暗访：一些执法站形同虚设 部分超载车畅行无阻

编者按：公路运输超限超载已是存在多年的老问题，经有关部门整治，情况有所好转,但这篇记者调查表明,目前仍存在不少问题。
    众所周知,公路超限超载运输车辆对交通安全、环境和道路设施危害极大，但运输车“不超载赚不到钱”的客观现实，使治限治超陷入一种
尴尬境地。更为尴尬的是，在不少地方，治限治超不仅没有解决超限超载的老问题，还衍生出了新问题——养了一批蛀虫。一些执法者和中介人从中渔利，大发其财。超限超载越多，他们的财路越宽。给钱放车成了治超的公开秘密，越治越超便是必然结果。
    治限治超成了少数治超者的生财之道、腐败之途，此现象应引起有关部门的高度重视，决不能任其泛滥下去。要治超，先治腐，腐败不除则超载难治。此外，治超是个复杂的系统工程，还需综合治理，标本兼治。治理治理，既要治更要理。要理顺关系，协调利益，减轻税费，保障运输者的基础利益。只有让不超载的守法运输者也能赚到钱，公路运输超限超载问题才可能从根本上得到解决。
    去年年底,记者到山西、河北、山东部分市县查访，发现超限超载运输问题依然存在。
　　超限超载货车畅行高速公路
    冀晋交界的河北省井陉县储煤场甚多，山西的运煤车把煤卸到场里，山东、河北用户到那里接货。
    一家物流配送中心的业务主办王先生告诉记者：“拉煤车和警察一样各管一段，山西车到我们这绝对不往前走，山东、河北车也不上山西去。拉煤车不超载根本赚不到钱。”记者扮作贩煤的生意人，请他给找一批能超载的货车。王先生很痛快地答应：“这好办。”记者告诉他到货地，问他走哪条路，他说“去山东太远，超载只能走高速公路。”记者问为什么只能走高速公路，回答是：“走国道摆平执法人员成本太高，过一个县就得摆平一拨人，得花多少钱啊！走高速公路只需进出的时候找找人，摆平两三个点就可以了。”
    去年１２月５日晚，记者搭乘一辆超载运煤车从井陉出发，走了大约３０公里，来到鹿泉市。快到高速公路入口时，看到几名执法交警在拦车检查。记者乘坐的车明显超载，但执法人员装作没看见，让车直接进了收费站。司机得意地说：“咱这辆车早有人和执法站值班领导打过招呼了！”
    １２月7日，记者沿京沈高速公路暗访。在唐山市丰南区收费口，记者问工作人员：“大货车超载怎么收费啊？”工作人员说：“只要超载，电子磅就会报警，按超载部分加收费用。”记者：“超载的车多吗？”工作人员：“多！”记者：“那你们怎么不罚他们？”工作人员：“我们只负责收费，处罚归他们。”边说边指了指５０米外的执法站。
    当日凌晨两点左右，记者在迁安市高速公路出口，看到下来许多明显超载的车辆。向收费站工作人员核实，收费人员如实相告，超载车电脑里都有记录，刚才确实有车超载。记者到超限超载车辆管理站，问为什么不管刚才过去的超载车辆。执法人员辩解：“我们没发现！”记者说：“你们到收费计重的地方，很容易就发现了，为什么不去？”执法人员说：“我们到那影响车辆通行，上级规定我们只能在这里执法。”
    短途运货车几乎全部超载
    河北省青龙满族自治县铁矿资源丰富，往选矿厂和钢厂拉矿石和铁精粉的车辆很多，超限超载问题非常突出。
    记者通过熟人查看了羊杖子村、佟杖子村、马圈子村等几个铁矿的出库单，发现到这些矿拉货的车几乎都超载。羊杖子村村民李景淑指着村前的路痛心地说：“我们盼了几十年，好不容易修了条路，被拉矿石的车轧得惨不忍睹。”
    记者在青龙县城附近超限超载车辆管理站观察了一段时间，发现管理人员对过往车辆几乎不管。一位不愿意透露姓名的工作人员说：“小县城关系错综复杂，拉货的都能和我们扯上关系，哪好意思管呐！”
    山西省灵石县是肥煤主产区，从事煤炭深加工的企业较多，倒短运煤车不少。南关镇伟星煤化厂有20余辆汽车，长年往厂里运煤。记者调阅了部分进货单，发现竟没有一趟不超载。记者问该厂负责人怎么没人管，回答是：“每月给管的人上点贡就畅通无阻了。”
    “代交罚款”成某些人致富门路
    井陉县高速公路出口附近几个商店的门口都有一块醒目的牌子，上书 “代交罚款”几个大字。记者好奇地走进一家商店，问“你这儿代交啥罚款啊？”店主答：“替大车司机交超限超载的罚款呗！”记者说：“人家直接交给执法人员不就行了，找你们干什么？”店主道：“这你就不明白了，执法人员不敢收别人的钱，通过我们倒一手，该交1000元的交200元就行了。”
    许多物流公司也兼做这一行。石家庄一家物流中心的负责人在和记者谈运费时说：“如果你们自己摆平执法人员，每车每天减100元；如果让我摆平，每车加100元。”
    河北吉运集团车队长陈福柱告诉记者，现在只要出钱，哪道关卡都能摆得平，边说边从车里拿出一张名片递给记者，“你不想运煤到山东邹平吗？找这个人就行，这是堵截车时有人塞给我们的。”记者看到名片上印着“华强货运信息中心景强经理”字样，随即按名片上留的手机号码打过去，跟对方说每天有运煤车从济青高速公路下，请他帮忙。接电话的人非常热情：“可以，你们有几辆车？”“十几辆。”对方说：“车还不少，一辆按１５０元收吧。”
    在京石高速公路望都服务区，记者看到有个司机一下子买了10个驾驶本封皮。记者问：“买这么多封皮干什么？”驾驶员说：“碰上拦车的交警，里面放200元钱一递就放行了。”服务区售货员说：“到这买封皮的人很多，有的交警还将一些封皮低价卖给我们。”
    山西养车的老板崔俊武说，他们长年从河北鹿泉上高速公路，都是当地一个叫张四小的人帮他们摆平执法人员。起初，这个人开的是一辆“捷达”，不到一年换成“宝马”了。
    “过去，交警调动大都是往家门口调，近年来出现一个怪现象——许多人托关系往城市外环或国道等偏远的地方调。这与接受贿赂放行超载超限车不无关系。”中国人民大学法学院教授田宏杰说。
    据唐山市检察院副检察长郑应祥介绍：“近年来，唐山市检察机关根据群众举报，查处了一批利用工作之便牟取不正当利益的治超工作人员。治超工作必须与打击贿赂犯罪结合起来，否则，天罗地网必将支离破碎。” （丁志军）