一张退款单曝出法院收费乱象

2009年3月4日，张惠峰接到天津市蓟县人民法院电话，承认在处理他的案件时多收费，将予以退还。
事情还要追溯到2005年。这年3月30日，经营蓟县喜洋洋批发站的张惠峰受到卫生局处罚，原因是他卖的饮料不符合食品卫生要求。张惠峰不服，把蓟县卫生局告上法院。当年4月14日，蓟县法院受理此案。两个月后，张惠峰败诉，从此踏上漫漫上诉路，至今未果。张惠峰认为，先不论判决公正与否，法院乱收费是肯定的，如今又有退款单为证，于是致电半月谈编辑部，反映相关情况。

“过了这么多年，为什么法院现在才退钱给你？”记者问。
“肯定是王院长（最高人民法院院长王胜俊）看到了我写给他的举报信，作了批示，蓟县法院才肯把钱退给我。”
“那么法院怎么解释这笔退款？”
“法院说以前收的是押金，所以现在退给我。如果是押金，2005年审完案子就应该退我，为什么现在才退？我不相信蓟县法院说的话。”

之后张惠峰给半月谈编辑部发来了一封举报信，其中写道：“蓟县法院长期不开票，乱收费的事例举不胜举。”半月谈记者决定赴蓟县采访核实。

收费乱象
3月25日，天气晴朗。记者赶到位于蓟县马伸桥镇东孔庄村的张惠峰家里时已是午后。听说记者要来，邻村、邻乡几个有相似遭遇的村民已等在那里。

张惠峰向记者提供了法院乱收费的证据——4张收费票据和1张退款票据。票据显示，2005年4月14日，蓟县法院收取张惠峰案件受理费、申请费1810元，其他诉讼费1580元；2005年6月30日，又收取案件受理费、申请费100元，其他诉讼费400元。

两次收费案由相似，一为“不服卫生行政处罚”，一为“不服行政处罚”，然而数额却相差极大，显得十分随意。张惠峰说，“按照人民法院诉讼收费办法（以下简称收费办法）的规定，这两次案件都只应收100元，现在退了我2890元，还有800元属于乱收费。”

张惠峰所说收费办法由最高人民法院1989年颁布施行，虽然已于2007年4月1日被新制定的诉讼费用交纳办法取代，但对张惠峰的收费发生在2005年，仍适用收费办法。记者查阅，张惠峰所诉案件收费标准应为：“每件交纳30元至100元。”显然，法院存在乱收费问题。

乱收费还远不止于此。根据几名村民反映，记者归纳法院各项收费如下。
立案费：立案时收取，每件200元，名目为车辆加油费、复印费。不开票。
调卷费：案件经过立案、受理，转到主审法官手里，收取调卷费100元。不开票。
申诉费：不服法院判决，提起申诉，收取申诉费350元。300元开票，50元不开票。
送达费：向当事人送达传票、执行通知书等文件时收取，每次200元。不开票。
执行费：执行判决时收取，数额不等。有时开票，有时不开票。
这些收费，尤其是不开票的收费不一定每个当事人和每件案子都收取，视情况而定。这其中执行费浮动最大，从几百元到数千元不等。马伸桥镇上古庄村村民王燕向记者出具了一张收据，显示法院向她收取了2500元。收据上没有注明是何种收费，王燕说：“法院的人告诉我这是执行费。”此外还有未开具发票的开支费用4285元，评估费用800元，均在执行王燕财产所得款项中支取，无正式发票，仅由法官写一张便条。