“史上最豪华税务所”调查 办公楼暗藏接待区

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照片：被网友称为“豪华税务所”的临城地税局郝庄分局。 记者 王国强 摄
去年5月，河北省临城县郝庄乡的一些人发现，原先位于乡政府所在地中心位置的郝庄地税所突然“不见了”。
一段时间后，有人发现在同属临城县管辖的，与郝庄乡相邻的西竖镇发现了一块院门标记为“临城县地税局郝庄分局”几个大字的院落。
2009年4月，在一门户网站论坛上，一名为“中国最豪华税务所新鲜出炉”的帖子使这个迁出原属地的税务所名气大增。发帖者上传了数张意在表明“临城县地税局郝庄分局”“豪华”的照片，并称这个乡税务所创造了中国税务所的“八项之最”。跟帖中，网民更对此税务所冠以“史上最牛”、“五星级”称号。
5月2日，中国青年报记者赶往河北临城，对这个正处于风口浪尖的税务所展开调查。
院内有亭子、花园，但称不上“豪华园林”
河北邢台市临城县地处太行山东麓。在国务院扶贫办2006年11月公布的“新时期592个国家扶贫开发工作重点县名单”中，邢台所辖的15个县有3个县在列，其中就包括临城县。
郝庄乡位于邢台市区西北方向80多公里处的山区。5月2日，记者赶到这里后看到，在郝庄乡最为繁华的政府机关和商贸集中的中心区，两层高的楼都比较少见，大部分都是一些比较陈旧的平房。
记者在这个中心区走了一个来回，未找到郝庄地税所。一位在丁字路口执勤的交警告诉中国青年报记者，“地税所已搬到离这约20公里的西竖镇了。”
随后，记者赶到西竖镇。在西竖镇岐山湖附近，一条大路边坐落着西竖镇政府等主要政府机关和数家以经营野味儿为主的饭店，却没有看到交警称的郝庄地税所。
经一个饭店的服务员指点，记者从西竖镇政府旁边的一条小路进去，才发现标记为“临城县地税局郝庄分局”字样的院落，当地群众说“这就是去年才搬过来的郝庄地税所”。
坐落在湖区荒地上，新建的郝庄地税分局显得分外夺目。两栋联排而建的房屋占地约3亩，墙身刷了一层淡绿色的涂料，顶面是耀眼的红瓦。透过大门看，两栋房屋被一堵墙隔开，靠南边的位置有一个拱形的门，里面的院子内建有一个琉璃瓦顶的八角亭。
这个院子与西竖镇政府大院仅一墙之隔，而且在很多地方只使用铁栏杆隔开。
郝庄分局占地面积并没有网帖中所称的15亩大，目测约5亩。尽管从门外看进去，院内有一个古色古香的亭子和一个花园，但“外带一个‘堪与故宫御花园比美，与苏州拙政园不相上下’的近万平方米的豪华园林”的网上描述有些夸张。
据一位附近的村民介绍，这块地属西竖村集体所有。这里土质不好且坑坑洼洼，种不了庄稼。一般有人来买的话，一次性付款大约每亩1万元，分20年付款的话大约每亩每年600元。
办公面积是否超标？
牌子上明明标记着郝庄分局，为什么会搬离郝庄，出现在西竖镇呢？
临城县地税局局长路延川向中国青年报记者解释说，2006年以前，该局设有西竖地税所，其位置就在崆山白云洞的旁边。由于临城县申报国家地质公园，县政府要求西竖地税所拆迁，并给予30万元的拆迁补偿款。同时在西竖镇政府北面，置换给县地税局一块地，用于修建新的西竖地税所。2007年下半年，正当西竖地税所即将建设完工的时候，根据河北省地方税务征管体制改革的要求，西竖税务所被撤销，只保留黑城和郝庄两个所并升格为税务分局，同时两者的管辖范围也发生了调整，现在的郝庄税务分局管辖了石城、郝庄和赵庄三个乡，但是并不分管西竖镇。
“再要求批地建设不太现实，所以就将原来的郝庄分局搬在西竖税务所的地方办公。”路延川对中国青年报记者说。
针对网帖中所称的“创了全国最不方便纳税人的税务所之最”，路延川说，现在税务局采用的是税款集中征收，全县的纳税人和企业不用到税务所申报纳税，而是在县地税局的办事大厅集中办理。
“现在税务分局的职责是：下户进行指导、检查，包括上门进行纳税服务。纳税人基本上不用到税务所办理相关事宜，所以不存在郝庄分局在西竖镇办公给纳税人造成不方便之最的问题。”路延川说。
据介绍，目前郝庄分局正式工作人员只有4名，其中3名原属郝庄地税所，另外一个原属西竖地税所。
记者问：4个人的地税所占地5．8亩，人均办公室面积是否超标？路延川说，占地5．8亩的郝庄分局实际分两个院，“前面那个院子归税务分局使用，是办公区；后面那个院子是“附属区”，归县地税局，不归分局。”
5月4日上午，记者在郝庄分局看到，办公区里共有9个房间，其中包括工作人员平时工作的大办公室、分局局长办公室、档案室、员工宿舍等，还有一间会议室。临城县地税局工作人员说，这是一个大会议室，归县局所有，跟分局没有关系。
据国家发展改革委员会2009年1月19日公布的《党政机关办公用房建设标准》规定，县（市、旗）级正职办公室每人使用面积20平方米，而县（市、旗）级副职每人使用面积12平方米，其直属机关科级每人使用面积9平方米，而科级以下每人使用面积6平方米。