郑州市检察院用“阳光后勤”机制管好财当好家

河南省郑州市检察院实行“一卡四定点”制度打造“阳光后勤”工作机制，使后勤保障工作走上了规范化、制度化的轨道。五年来，该院经费年均增长率达21%，资产保值增值率达133%，会务费用同比降低12%，保障了各项检察工作的顺利进行。
所谓“一卡四定点”，指公务卡结算和定点采购、定点会议、定点维修、定点住宿。
该院为推行公务卡结算方式，专门建立了公务卡支付系统。在编干警公务卡信用额度最高为5万元。持卡人不需要事先存入资金，在授信额度范围内，实行先刷卡后报销。干警在支付差旅费、公务接待费、设备购置费、办公费等公务费用时，刷卡支付，同时取得刷卡凭证、消费清单和发票，财务部门通过公务卡支付系统确认无误后，签发支付指令，从单位账户直接将报销款项划入公务卡账户。如果个人提供的票据资料与公务卡支付系统中的信息不符，就不予报销。与此同时，财务部门通过财政动态监控系统，进行公务卡信息的动态管理。该院有关负责人说:“采用公务卡结算，财务人员不需要从银行提取和保管过多现金，干警不需要提前借款，方便了干警用款，减轻了财务人员的工作量，提高了财务支出的透明度。”
据统计，近五年来，郑州市检察院购置电器设备类、办公设备类、车辆等资产482万元。为了切实落实好定点采购，该院建立和完善了筛选制度、档案制度、审批制度、结算制度。在选择定点采购单位时，他们不搞人为“指定”，不由少数人“说了算”，在事前设立一系列资格标准，通过程序公开筛选，堵住说情渠道，避免暗箱操作，并严格按政府采购程序办理相关手续。
在定点会议方面，该院将公务会议分为国家级、省级、市级三个层次，会议一律安排在财政公开招标的定点单位举行，按照财政公布的一、二、三类会议定点饭店的收费标准核定。他们严格把好会议审批、确定标准、现场监督、结算审核四道关口，坚决克服部门自行安排会议、随意提高会议标准、相互攀比的现象。2008年，该院安排国家级会议2次、省级会议1次、市级会议及部门会议58次，费用支出比上年同期相比降低了12%。
车辆维修是一项大的开支。该院在财政部门公开招标确定的定点维修厂家中进行对比、筛选，选出干警投票最高的三家作为定点维修厂家。该院实行公务车辆定点维修制度，降低了修车费用，提高了车辆的使用效率。截至目前，该院现有车辆的维修费已比上年同期相比节约了11%。
在实行定点住宿方面，郑州市检察院也十分较真。干警在报销时都必须注明“统一安排伙食天数”和“免费提供交通工具天数”。财务报销时，还要上网进行查对以后才能报销。2008年，该院干警出差2100余人次、住宿费仅84万元，人均费用比往年大大节省。 (张玉显 吉善涛 刘鸿)