拘留所将推行管理教育新模式 突出“五性”

               突出强制性、行政性、教育性、规范性、人文性
记者从今天（11日）召开的全国拘留所管理教育工作现场会上了解到，今后，全国拘留所将大力推行管理教育新模式，推行情况及成效将列入等级化考核，作为评定三级以上拘留所的必备条件。










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会议指出，拘留所管教新模式要突出五个方面的特性，即以严格周密的安全防范机制体现强制性、以宽严有度的分级管理机制体现行政性、以丰富多样的教育矫治机制体现教育性、以规范有序的执法管理机制体现规范性、以以人为本的权益保障机制体现人文性。
据了解，1998年公安监所归口管理以来，拘留所管理教育工作理念经历了从重处罚、轻教育到管教并举的变革。总体上看，由于过去多数拘留所与看守所合设混管，在工作方式上沿袭看守所的管理教育模式，没有突出拘留所自身特性。近年来，浙江杭州、河南安阳、山东威海等地拘留所从转变思想观念入手，从拘留所的性质、任务和被拘留人员的特点出发，探索出了适应行政执法要求、具有拘留所自身特色的管理教育新路子，形成了突出强制性、行政性、教育性、规范性、人文性的管理教育新模式。这种工作模式大大丰富了拘留所工作内涵，对于确保监管安全、保障被拘留人合法权益、提高被拘留人教育矫治成效具有重要意义。
会议指出，拘留所管理教育新模式是总结吸取拘留所多年来管教工作经验、适应公安监管工作新形势的一次理念变革，各地要从转变观念、创新教育矫治方法、改革勤务运行机制、加强民警队伍建设等方面入手，保障拘留所管理教育新模式的推行，全面提高拘留所的执法管理水平。今后，管理教育新模式的实行情况将作为拘留所等级化考核的重要内容，凡是没有实行管理教育新模式的拘留所，一律不得评为三级以上拘留所。（闵政）
·国务院法制办就拘留所条例公开征求意见(全文)