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[分享] 何为“较大的市”

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十里青山 发表于 2013-11-25 15:37:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
随着《法理学》教材的改版,有些内容被删减了不少,包括这个“较大的市”。供大家参考。
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- L5 D5 i$ [' \" P3 H+ ~: ?) S4 q《中华人民共和国宪法》第30条规定,“直辖市和较大的市分为区、县”;第89条规定,国务院批准市的建置和区域划分。也就是说,经国务院批准下辖区和县的市(不包括直辖市),就是“较大的市”。按照这个定义,“较大的市”约相当于“地级市”。& j, l3 x  ^+ R6 |) W
按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的定义,“较大的市”专指经中华人民共和国国务院批准,拥有与省会(自治区首府)城市相同的地方性法规和规章制定权的城市。- b- p+ ~5 g- k7 a8 D
《中华人民共和国立法法》对较大的市作了明确的规定,即:6 Y/ t7 u  A/ Q# o' F& {3 b; E$ D
1、省(自治区)人民政府所在地的市;( G( d$ A- o. ]! D% G4 O* ?# h
2、经济特区所在地的市;
  J6 P5 r4 |4 \% i$ Z' d3、经国务院批准的较大的市。7 \) E) Q# W# d! F
这三类城市的人大及其常委会根据本地的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省(区)的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规,报省(自治区)人大常委会批准后施行;其政府可以根据法律、法规和地方性法规,制定规章。
( O4 S, \+ J8 s  \: D在《立法法》制定以前,较大的市仅特指上述第三类城市,它由国务院根据省(区)人民政府的请求而个别批准确认,从而授予这些城市地方立法权。3 X1 g8 Y- a4 [) {2 n
第一类和第三类城市的立法权早已在《地方组织法》中确定,第二类城市则由全国人大专门授权而享有立法权(从1992年到1996年已先后向深圳、厦门、珠海、汕头四个经济特区授权)
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- d1 i; G! ]2 i5 _' W第一批 1984年12月15日 唐山市 大同市 包头市 大连市 鞍山市 抚顺市 吉林市 齐齐哈尔市 青岛市 无锡市 淮南市 洛阳市 重庆市 (1997年3月升格为直辖市) 8 d  s/ Z- a) V6 w( o# y" s' A: Q. U" f
第二批 1988年3月5日 宁波市 % @) i/ l3 N% O+ t; k& q% ]
第三批 1992年7月25日 淄博市 邯郸市 本溪市
: [% u! P. L. a, b/ `/ d3 n: ^第四批 1993年4月22日 苏州市 徐州市 3 V( S8 L8 H+ f4 O; C5 X& C: w
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广义上还包括:
$ L" d1 r7 c# o2 B, z" @8 ~一、4个经济特区:深圳市、珠海市、汕头市、厦门市(海南省和喀什地区非地级市)* y) ?$ p" M# X$ \! D! X
二、27个省级政府所在地(22个省份的省会+5个自治区的首府)1 X+ Y& e! H; v- o& V+ d4 J
共49个“较大的市”=18+4+27,在中华人民共和国286个地级市中,仅仅这49个“较大的市”具有地方立法权。  Z/ a* t- w" C" W  |8 R

, A( I1 B9 k  }& L其余请参考百度百科
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