随着《法理学》教材的改版,有些内容被删减了不少,包括这个“较大的市”。供大家参考。
0 t; x5 B; M- [, l+ N
. s5 f0 E) j. q( [! a7 U4 M- Q4 R《中华人民共和国宪法》第30条规定,“直辖市和较大的市分为区、县”;第89条规定,国务院批准市的建置和区域划分。也就是说,经国务院批准下辖区和县的市(不包括直辖市),就是“较大的市”。按照这个定义,“较大的市”约相当于“地级市”。. M. z7 ]2 X( b: ?8 P4 G8 l
按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的定义,“较大的市”专指经中华人民共和国国务院批准,拥有与省会(自治区首府)城市相同的地方性法规和规章制定权的城市。4 z: x2 A J7 F
《中华人民共和国立法法》对较大的市作了明确的规定,即:
; A* \0 V# E; G$ V* z0 n" K1、省(自治区)人民政府所在地的市;
+ O5 g' L- x, y$ |: `2、经济特区所在地的市;
$ @, d& l3 t0 f$ S$ w/ D3、经国务院批准的较大的市。$ S" Z5 G$ Y K% K4 R7 Z
这三类城市的人大及其常委会根据本地的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省(区)的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规,报省(自治区)人大常委会批准后施行;其政府可以根据法律、法规和地方性法规,制定规章。6 n C# m J7 W+ _( L6 x( l
在《立法法》制定以前,较大的市仅特指上述第三类城市,它由国务院根据省(区)人民政府的请求而个别批准确认,从而授予这些城市地方立法权。
# y- f% [% o- ], |$ m- u. L( o8 l第一类和第三类城市的立法权早已在《地方组织法》中确定,第二类城市则由全国人大专门授权而享有立法权(从1992年到1996年已先后向深圳、厦门、珠海、汕头四个经济特区授权)
2 M$ I. s: X+ r Q. B8 T* @/ c9 D3 h
第一批 1984年12月15日 唐山市 大同市 包头市 大连市 鞍山市 抚顺市 吉林市 齐齐哈尔市 青岛市 无锡市 淮南市 洛阳市 重庆市 (1997年3月升格为直辖市) / Z" T, q' S, U% ~# ^0 D
第二批 1988年3月5日 宁波市
# M8 a! {1 ]- G! [8 b5 l$ X2 [第三批 1992年7月25日 淄博市 邯郸市 本溪市
& v+ \/ s7 }1 z" D# L8 ^第四批 1993年4月22日 苏州市 徐州市
+ j* r1 G! g) m; y+ a* W3 I( P; g N' e
广义上还包括:
3 t/ p( [( O: x6 |% ^一、4个经济特区:深圳市、珠海市、汕头市、厦门市(海南省和喀什地区非地级市)
) M* |5 y7 c7 I: }, v; N! K r- F二、27个省级政府所在地(22个省份的省会+5个自治区的首府)% }0 p* \+ V+ C5 }
共49个“较大的市”=18+4+27,在中华人民共和国286个地级市中,仅仅这49个“较大的市”具有地方立法权。, i" x$ E% L: p0 P- z( [
9 K* O$ k' q( |6 I# s其余请参考百度百科。 |