[刑事裁判书]（2003）青刑二终字第26号

希望bvf · 发表于 2010-4-8 09:09:05

（2003）青刑二终字第26号
——山东省青岛市中级人民法院(2003-1-16)

                              山东省青岛市中级人民法院

刑事裁定书

（2003）青刑二终字第26号

原公诉机关青岛市黄岛区人民检察院。

上诉人(原审被告人)王民祥，男，1965年6月25日出生于山东省平度市，汉族，大学文化，系青岛经济技术开发区规划土地局（现更名为青岛经济技术开发区国土资源局）土地管理处处长，住（略）。因涉嫌受贿犯罪，于2002年5月5日被刑事拘留，同年5月17日被逮捕。现押于青岛铁路看守所。

辩护人于海滨、李鸿春，山东青天成律师事务所律师。

青岛市黄岛区人民法院审理青岛市黄岛区人民检察院指控被告人王民祥犯受贿罪一案，于二OO二年十一月十一日作出(2002)黄刑初字第156号刑事判决。原审被告人王民祥不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。

经本院审查，现将原审情况及上诉人王民祥及其辩护人在二审期间发表的意见综述如下：

原审判决认定：

(一)1993年秋，被告人王民祥在青岛经济技术开发区规划土地局土地管理科工作期间，利用负责征用土地补偿工作之便，收受原青岛经济技术开发区井冈山路居委会主任薛进前送给的人民币15 000元，为该居委会被征用土地补偿提供帮助。

原审判决认定上述犯罪事实的证据有：

1、证人原青岛经济技术开发区井冈山路居委会主任薛进前的证言证明，1993年秋天，王民祥代表规划土地局负责井冈山路居委会的征地工作。在征地过程中，王民祥在清点附着物时给予了照顾，出于感谢，薛进前代表该居民委员会送给王民祥人民币  15 000元；

2、书证转帐凭证和征用土地费用结算表，证明土地征用补偿及土地附着物补偿的标准和费用于1993年12月进行结算，1994年1月相关补偿款支付给井冈山路居委会；

3、被告人王民祥在侦查阶段的供述称，1993年秋，其在负责征用井冈山路居委会土地的过程中，该居委会主任薛进前送给其人民币15 000元，因为其在工作中对该居委会有所照顾，对附着物的清点多进行了估算。

（二）1993年秋，被告人王民祥在青岛经济技术开发区规划土地局土地管理科工作期间，利用负责征用土地补偿工作之便，收受青岛经济技术开发区长白山路居委会出纳薛洪秀送给的人民币15 000元，为该居委会被征用土地补偿提供帮助。

原审判决认定上述犯罪事实的证据有：

1、证人青岛经济技术开发区长白山路居委会出纳薛洪秀的证言证明，1993年秋，其受青岛经济技术开发区长白山路居委会党支部书记薛学敏的指派，送给王民祥人民币15 000元，送钱的原因是为了感谢王民祥在负责该居委会征地工作时，在确定补偿标准、测算面积和清点附着物数量时均给予了照顾；

2、证人青岛经济技术开发区长白山路居委会党支部书记薛学敏及会计薛怀忠的证言证明，1993年秋，王民祥在具体经办该居委会征地工作时，在确定补偿标准、测算面积和清点附着物数量时均给予了照顾，为了表示感谢，经居委会研究由薛洪秀经手送给王民祥人民币15 000元；

3、书证转帐凭证、征用土地协议书和征用土地费用结算表，证明土地征用补偿及土地附着物补偿的标准和费用于1993年9月结算并于同年10月付款；

4、被告人王民祥在侦查阶段的供述称，1993年秋，长白山路居委会的征地费、土地附着物赔偿费划拨到该居委会后，该居委会出纳员薛洪秀代表居委会送给他人民币15 000元，原因是其在征地过程中，在附着物的清点、土地面积的测量上对该居委会有所照顾。

（三）2001年10月，被告人王民祥在担任青岛经济技术开发区规划土地局土地管理处处长期间，利用负责该处全面工作之便，收受青岛冶金房地产公司委托人李秀英送给的价值人民币6 300元的索尼数码相机一台，为该公司办理土地出让手续提供帮助。

原审判决认定上述犯罪事实的证据有：

1、证人青岛经济技术开发区百浩科技公司经理李秀英的证言证明，2001年其公司与青岛经济技术开发区冶金房地产公司联合开发房地产，其于2001年10月送给王民祥一台数码相机，目的是因为当时政府将该公司开发用地调换，为了让王民祥尽快签订土地合同；

2、证人李巍的证言证明，2001年下半年，李秀英通过他认识了王民祥，后几次吃饭咨询有关土地事宜，李秀英还送给王民祥一个相机等物品；

3、证人周殊佼的证言证明，2001年5月，其经办了青岛冶金房地产公司土地出让的工作，王民祥曾催办；

4、书证国有土地使用权有偿出让合同书，证明2001年5月，青岛冶金房地产公司与青岛经济技术开发区规划土地局签订出让合同，取得有关土地使用权；

5、索尼数码相机的照片以及物品价值认定书，证明价值为人民币6 300元；

6、被告人王民祥的供述称，在2001年为青岛冶金房地产公司办理有关土地使用的过程中，李秀英曾送给他一台相机。

（四）2001年11月，被告人王民祥在担任青岛经济技术开发区规划土地局土地管理处处长期间，利用负责该处全面工作之便，收受青岛鑫泰房地产公司赵淼送给的面值为人民币5 000元的购物卡，为该公司办理土地出让手续提供帮助。

原审判决认定上述犯罪事实的证据有：

1、证人赵淼的证言证明，其与青岛市黄岛区辛安马家楼村联合开发马家楼村旧城改造工程，有关土地出让手续区领导和规划局领导已同意但规划局土地处迟迟不办理，其为尽快办理此事即于2001年冬天送给王民祥一张金额为人民币 5 000元的购物卡，后王民祥通知其办理了该土地的出让手续；

2、证人青岛经济技术开发区规划土地局土地处工作人员周殊佼的证言证明，2001年11月，鑫泰房地产公司与马家楼村村庄改造用地合同是由规划土地局与马家楼村签订，王民祥交由周殊佼具体经办；

3、书证国有土地使用权有偿出让合同书，证明青岛经济技术开发区规划土地局与马家楼村于2002年2月签订了土地出让合同；

4、书证协议书一份，证明赵淼与青岛经济技术开发区鑫泰房地产公司签订协议，以该公司的名义进行房地产开发；

5、书证购物卡复印件在案佐证；

6、被告人王民祥在侦查阶段供述称，2001年11月，赵淼送给其一张金额为人民币5 000元的购物卡，原因是赵淼所在的鑫泰房地产公司与马家楼村联合搞旧城改造，赵淼找其帮忙抓紧办理土地出让手续，其后来督促土地处具体经办人员尽快办理。

（五）2002年2月，被告人王民祥在担任青岛经济技术开发区规划土地局土地管理处处长期间，利用负责该处全面工作之便，收受青岛嘉渤工贸有限公司陈立新送给的人民币 5 000元，为该公司办理土地出让手续提供帮助。2002年3月，被告人王民祥在担任青岛经济技术开发区规划土地局土地管理处处长期间，利用负责该处全面工作之便，收受青岛嘉渤工贸有限公司陈立新送给的人民币15 000元，为该公司办理土地出让手续提供帮助。

原审判决认定上述犯罪事实的证据有：

1、证人青岛嘉渤工贸有限公司经理陈立新证言证明，2002年春节前其送给王民祥人民币5 000元，是为了尽快办理其购买的黄岛区龙湾崖村有关土地出让手续，2002年4月，其送给王民祥人民币15 000元，是为了感谢王民祥对其办理有关龙湾崖村土地出让手续工作的帮助；

2、证人原青岛经济技术开发区规划土地局土地处工作人员毕文剑证言证明，2001年6、7月份，青岛嘉渤工贸有限公司打报告要求办理有关土地出让手续，后王民祥将此事交其具体经办，到2001年8月，正式签订土地出让合同；

3、书证国有土地使用权有偿出让合同书，证明青岛经济技术开发区规划土地局与青岛嘉渤工贸有限公司于2001年8月签订了土地出让合同；

4、被告人王民祥在侦查阶段供述称，2002年春节前，陈立新送给其人民币5 000元，2002年3、4月份，陈立新又送给其人民币15 000元，送钱的原因是2001年青岛嘉渤工贸有限公司顺利办理了有关土地出让手续而为了对其表示感谢以及以后办理土地证。

（六）2002年3月，被告人王民祥在担任青岛经济技术开发区规划土地局土地管理处处长期间，利用负责该处全面工作之便，收受青岛经济技术开发区牡丹江路居委会郑振江送给的人民币  10 000元，为该居委会办理土地出让手续提供帮助。

原审判决认定上述犯罪事实的证据有：

1、证人青岛经济技术开发区牡丹江路社区居委会新潮房地产公司经理郑振江的证言证明，2002年3月，其为了早日办理牡丹江路居委会有关旧城改造用地的土地出让手续和土地证，而送给王民祥人民币10 000元；

2、证人青岛经济技术开发区规划土地局土地处工作人员李之皓的证言证明，2002年3月，其受处长王民祥指派，具体经办了牡丹江路居委会有关土地出让手续工作；

3、书证国有土地使用权有偿出让合同书，证明青岛经济技术开发区规划土地局与青岛经济技术开发区牡丹江路社区居委会于2002年3月签订了土地出让合同；

4、被告人王民祥在侦查阶段供述称，2002年3月，郑振江给其送了人民币10 000元，是为了办理牡丹江路居委会有关土地出让手续和土地证。

（七）2002年4月，被告人王民祥在担任青岛经济技术开发区规划土地局土地管理处处长期间，利用负责该处全面工作之便，收受青岛前湾建筑工程有限公司高元奕送给的金额为人民币30 000元的中国银行借计卡一张，为该公司办理土地出让手续提供帮助。

原审判决认定上述犯罪事实的证据有：

1、证人青岛前湾建筑工程有限公司经理高元奕的证言证明，2002年4月，其为了感谢王民祥帮忙调换土地而送给王民祥一张金额为人民币30 000元的中国银行借记卡；

2、证人李之皓的证言证明，2002年4月，青岛前湾建筑工程有限公司经理高元奕找王民祥要求调换土地，王民祥即将该工作交由其具体经办；

3、书证国有土地使用权出让补充合同书，证明青岛经济技术开发区规划土地局与青岛前湾建筑工程有限公司于2002年4月8日签订土地出让合同，进行了土地调换；

4、中国银行借记卡复印件在案佐证；

5、被告人王民祥在侦查阶段供述称，其在办理青岛前湾建筑工程有限公司调换土地的过程中，于2002年4月上旬，收受了该公司经理高元奕送给的一张人民币30 000元的银行借记卡。

依据以上事实和证据，原审法院认为，被告人王民祥身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物, 共计人民币 101 300元，并为他人谋取利益,其行为构成受贿罪,应予处罚。鉴于被告人王民祥在双规期间主动交代了其全部受贿事实，系自首，且其亲属在案发后替其退缴了全部赃款，应视为被告人王民祥有积极退赃表现，其犯罪行为未给国家造成严重损失，根据其犯罪的情节，予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条之规定，以受贿罪判处被告人王民祥有期徒刑五年；扣押的赃款、赃物依法没收。

上诉人王民祥上诉提出，收受钱物是与相关人员有借贷关系或是接受馈赠，并非为其谋取利益。其辩护人的辩护意见是,1、上诉人王民祥与薛进前有债权债务关系，薛给其1.5万元是偿还债务，2、原审判决量刑过重。

本院综合原审情况及二审期间上诉人王民祥及其辩护人发表的意见，评判如下：

经二审审理查明的事实和证据与一审相同。

关于上诉人王民祥所提收受钱物是与相关人员有借贷关系或是接受馈赠的上诉理由及其辩护人所提王民祥与薛进前有债权债务关系的辩护意见，经查，涉案的薛进前等多名行贿人员的证言证实的内容与上诉人王民祥在侦查机关所作的供述及其它相关证据相互吻合，足以证实上诉人王民祥身为国家工作人员，利用其职务上的便利非法收受他人财物，并为他人谋取利益的事实，上诉人王民祥所提上诉理由及其辩护人所提王民祥与薛进前有债权债务关系的辩护意见，与上诉人王民祥在侦查机关的供述不符，且没有其它证据能够证实，故该上诉理由及辩护意见均不成立，不予采纳。

关于上诉人王民祥的辩护人所提原审判决量刑过重的辩护意见，本院认为，上诉人王民祥非法收受他人财物数额在人民币10万元以上，根据我国刑法关于受贿罪的量刑标准，应判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，原审判决鉴于其系投案自首，且全部赃款已退缴，对其减轻处罚，判处有期徒刑五年，量刑适当，故该辩护意见亦不成立，不予采纳。

本院认为，原审判决认定被告人王民祥犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，定性正确，审判程序合法，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条(一)项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原判。

本裁定为终审裁定。

　

                                             审  判  长    王云超

                                             审  判  员    李守汉

                                             代理审判员    匡克政

　

                                                二ＯＯ三年一月十六日

　

                                             书　记　员    　赵庆信

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