重庆发布“涉黑”案件审判白皮书

重庆发布“涉黑”案件审判白皮书
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??? 重庆市高级人民法院２２日发布“涉黑”案件审判白皮书，以司法之眼观社会之象，汇集重庆法院以法律之剑“打黑除恶”的实践与思索。

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重庆市司法局原局长文强一审被判死刑。新华社记者 陈诚摄（资料图片）  
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白皮书内容要点：
  

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重庆“涉黑案件”审判基本情况
  
383人被定“黑社会”45人被判无期以上  
2009年6月重庆开展“打黑除恶”专项斗争以来，该市法院一审受理以“涉黑”罪名起诉案件41件687人，其中公安部挂牌督办案件10件281 人，二审受理23件478人。截至2010年3月31日，一审审结30件，判处罪犯520人，二审审结13件219人。上述10个月期间，重庆“涉黑”案件一审审结数相当于2007、2008年两年“涉黑”案件结案数之和。  
一审审结的以黑社会性质组织犯罪定罪的29件案件中，涉案的512人以黑社会性质定罪383人，有45人被判处无期徒刑至死刑的刑罚，被判处5年以上有期徒刑的共有254人，重刑率达49.6%，较同期刑事案件重刑率高出近4成。上述案件中，并处罚金或没收财产共计约9.82亿元人民币。
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重庆高法:“涉黑”案件审判不存在扩大化  
白皮书指出，被告人的辩护、回避、最后陈述等各项诉讼权利得到全面保障，法庭给辩方的发言时间累计超过控方23.5％。全国各地共600余名律师参与“涉黑”案件辩护，对定罪量刑有实质影响的辩护意见在15件案件中被采纳95次，法院为符合条件的被告人指定辩护律师30人次。先后邀请282名人大代表、政协委员旁听庭审，近2000名普通公民及各地各类媒体记者1100人（次）参与旁听，被告人及被害人家属都可申请到庭。“涉黑”案件宣判当天，均由审判长向媒体通报审理情况，解释裁判理由。

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当前“涉黑”案件呈现新特征
  
成员复杂化：70后80后成主力 逾1/3组织成员是80后  
涉案被告人1950年至1969年出生的共 130 人，1970 年至1979 年出生的共180 人， 1980年至1989年出生的共180人，1990年以后出生的为17人。70、80年代出生人员是黑社会性质组织的主力军，占比为71%。  
组织公司化：平均多活三年  
涉案的24个黑社会性质组织有13个注册成立公司或企业，比重达54%，公司规模达到3家以上的有5个，资产亿元以上的达5个。  
行为多样化：更多使用软暴力  
白皮书将24个黑社会性质组织，根据获取非法经济利益的途径和方式，分为涉赌型、垄断型、涉黄型、涉毒型、高利贷型，部分“涉黑”组织兼具数种类型。  
危害扩大化：严重损害民生  
13个黑社会性质组织触犯破坏社会主义市场经济秩序罪罪名，包括非法经营、隐匿、销毁会计凭证账簿、强迫交易等。  
保护伞”普遍化：半数有“保护伞”  
54%的“涉黑”组织有“保护伞”，5人同时充当2个以上“涉黑”组织“保护伞”，10个“涉黑”组织有2个以上“保护伞”。“保护伞”涉及多个公权力部门，公安干警17人，党政及其他部门具有一定社会管理职能的人员5人
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“涉黑”犯罪成因分析
  
经济高速发展社会建设滞后滋生“黑社会”  
白皮书认为，受益西部大开发及统筹城乡改革试验政策，重庆经济在直辖后迈入高速发展期。在经济社会秩序的大调整中，社会管理和建设相对滞后，黑社会性质组织得以乘虚而入、滋生蔓延。  
重庆有的“涉黑”组织存在十余年之久未被查处，这证明在发现、控制、打击黑社会性质组织方面没有形成长效机制。同时，一批城镇无业、下岗失业人员无法再就业，加上社会分配不公等问题，导致部分民众心理失衡，一旦有经济利益驱使，极易被黑恶分子教唆利用。

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治理“涉黑”犯罪对策
  
应提高组织、领导黑社会性质组织罪法定刑档次，增设黑社会性质组织犯罪财产刑，赋予“打黑除恶”更有力的法律武器。在司法体制改革中有针对性地建立污点证人、卧底证人和证人保护制度，提升“涉黑”犯罪证据收集质量及效率，分化瓦解黑社会性质组织。
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