狱管变革体现人权保护的进步

　　2004年５月１日起，司法部发布的《监狱服刑人员行为规范》将实施，１９９０年发布的《罪犯改造行为规范》同时废止。新规范删除了禁止同性恋及女犯染发等“不准”、“不得”等用语和规定。新规范更多地彰显出人性化色彩，更注重对人权的保护（４月１０日《新京报》）。
　　众所周知，监狱是改造服刑人员的场所，也是国家机器的组成部分，需要体现出特有的威严。但是，如果监狱机关一味关注的只是监狱管理的方便和国家机器的威力，忽视对服刑人员的人格尊严和人权的尊重，那么，按照福柯的“身体——权力”理论，这无疑是司法权力在服刑人员身体上实施的另一种规训形态，是对服刑人员身体和心理的双重打击。
　　毋庸讳言，监狱系统一度是人权保障的薄弱环节之一。我们认为，新发布的《监狱服刑人员行为规范》改用偏陈述的指引性语言代替了旧规范中训诫似的语言，“不准”、“不得”等用语在新规范中都被删除了，显示了对服刑人员的尊重和平等，更注重对人权的保护。“国家尊重和保障人权”不仅是一句庄重的政治口号，人权是一个内容非常丰富的概念，它涉及人们经济活动、政治权利、社会生活的方方面面，它需要国家权力、行政权力、司法权力对公民权利乃至服刑人员的各个层面的具体的尊重、保障和承认。
% b( w+ X, N& k+ A& r　　随着我国法制建设日益完善，服刑人员的基本人身权利得到了一定程度的法律保障，对服刑人员的人格进行侮辱的现象也受到我国法律的明文禁止。近年来，我们在监狱的管理方面，从中央到地方都出台了不少新举措，如对表现好的服刑人员定期给予探亲假；在监狱实行狱政公开；对服刑人员科学分类以及组织减刑、假释的听证，等等。这些转变和表现形式成为整个社会保障人权的缩影，也是我们其他各项事业走向人性化、文明化的真实写照。
　　应当说，《罪犯改造行为规范》修改为《监狱服刑人员行为规范》，这种通过制度建设保障服刑人员权益的监狱管理变革，是司法文明的一大进步。从维护人权的意义发布《监狱服刑人员行为规范》，也进一步体现了我国宪法尊重和保障人权的理念。从这个意义上看，关于服刑人员头发的权利，表面上看似乎是一个小小的“细节”，其实却蕴涵着尊重人权的意义。每一个权力机关在每一个“细节”上，都能充分尊重公民应有的权利，我国建设社会主义现代法治国家的进程才能加快。
' t  n- `* n8 p- ]2 M/ T: J% j　　如今，“国家尊重和保障人权”已经写上宪政大旗，从新发布的《监狱服刑人员行为规范》中，我们感受到了政府落实宪政法条的认真！