每周法治热点（2004年9月6日-9月12日）第五十九期

　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。
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; n& ?7 V# X8 v: [　　关闭民间举报网站引发法律争议
6 P: ^. b' F8 X8 T" O　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=130428A>
1 r1 z9 O# a( A& D2 u0 u　　因为涉嫌违反《刑事诉讼法》，民间举报网站——“中国举报网”被关闭引起社会广泛关注，该网站是由沈阳市民姜焕文于今7月20日创办。8月27日，辽宁省通信管理局发出《通信网络断开接入决定书》，称经沈阳市公安局检查认定，“中国举报网”涉及的以电子邮件形式，接受群众举报信息并转交有关职能部门，违反了《中华人民共和国刑事诉讼法a>》第八十四条规定，个人无权受理公民举报和对举报内容进行核实，属违法行为。9月10日晚，姜焕文在参加中国法院网a>访谈时表示，该款不是禁止性规定，他可能会提起行政诉讼。赞成者认为，刑事诉讼法调整的是刑事诉讼关系，接受公民举报的部门也不限于公、检、法，现行法律并未禁止公民开办举报网站。反对者认为，不经过一定程序即在网上公布举报内容，可能会侵害公民的名誉权、隐私权，会被非法举报者所利用，个人接受举报不合适，网站定位与公权存在冲突。
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0 @8 Q  N& x' L5 _/ v　　司法部将集中查处违法违纪律师a>
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=131225A>
3 L4 m" r" S$ R/ G" g8 c; X% m* x　　针对极少数律师a>向法官行贿，接受当事人委托后不尽职责，私自收案收费，搞不正当竞争，出具虚假法律意见书和伪造证据等问题，司法部将在今后一段时间进行集中查处。司法部部长张福森强调，依法查处极少数律师a>违法违纪，是纯洁律师a>队伍，保障律师a>事业健康发展的重要手段。对于涉嫌行贿法官并经法院生效判决确认属实的律师a>，要一律吊销律师a>执业证书；在教育整顿期间顶风违纪并查证属实的要从重处理；经他人检举揭发有违法违纪的要从严处理。对管理混乱的律师a>事务所该停业的停业，该吊销执业证的要吊销执业证。自司法部从今年４月份在全国律师a>队伍中开展集中教育整顿活动以来，各地围绕律师a>职业道德和执业纪律缺失问题，律师a>事务所管理“散、乱、差”问题，律师a>和法官在诉讼活动中不正当交往问题等重点内容，认真自查自纠，取得了明显成效。

　　全国法律援助工作成效显著
3 o% }4 S- N9 Z; a1 W! m　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=130926A>
　　自２００３年９月１日《法律援助条例》颁布实施以来，我国法律援助工作取得显著成绩，大量困难群众获得了法律援助。到目前，全国共办理各类法律援助案件２４万多件。２００３年全国各地法律援助财政拨款为１．５２亿元，比２００２年增加近一倍。法律援助机构建设、人员结构和办公场地等都得到了不同程度的改善。到２００４年６月底，全国已有法律援助机构２８９２个，法律援助专职人员９７９８个。为加强和规范法律援助机构与公、检、法等部门的协调配合，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了关于在部分地区开展刑事、民事法律援助工作试点的通知。司法部还与民政部、财政部等多个部门协调，就法律援助案件中相关部门减免收费问题初步达成共识。
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* |; R" o) u/ j8 y3 Y$ S* U$ a　　两高出台司法解释打击淫秽网站及声讯台
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=130371A>
　　最高人民法院9月6日公布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的司法解释，同日施行。司法解释共九条，对利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息的行为在何种情况下适用何种具体罪名做了明确规定。同时规定了以牟利为目的，通过声讯台传播淫秽语音信息的直接负责的主管人员和其他直接责任人员的定罪处罚标准。还规定了明知他人实施制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪，为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等帮助的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以共同犯罪论处。
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　　检察机关将加大境外追逃力度
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=131246A>
( I- x) M  k' y　　针对当前境外追逃工作面临的严峻形势，检察机关将采取五项举措加大境外追逃力度。主要包括熟练掌握和运用相关知识和追逃渠道，提高境外追逃水平；主动加强与有关部门的协调配合，形成境外追逃工作的强大合力；尊重相关国家或地区的法律，遵守国际条约和国际惯例；加强境内追逃工作，尽最大可能将犯罪嫌疑人控制在境内；完善境外追逃经费保障机制，抓紧培养专门人才a>。据统计，自1998年以来我国抓获潜逃境外的职务犯罪嫌疑人71人，今年以来成功地将中国银行广东开平支行原行长余振东、上海市核电办原主任杨忠万、中国航空器材进出口总公司西欧办事处原经理朱小功等重大案犯从境外缉捕归案。
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$ _- I6 D9 X- v　　山东破获全国最大非法传销案
& d  \3 h, M! i+ Z" T　　http://www.people.com.cn/GB/shehui/1061/2777977.htmlA>
% C: h' ^, k" s. J; v' a! F　　今年２月１４日，山东省淄博市公安局周村分局根据群众举报，在淄博市周村一栋楼房里发现１５０多人正在如醉如痴地举行一场主题叫“分享传销”的联谊会。经调查，警方发现该传销组织在全国１１个省区都设有分部，参与人员众多，受骗群众近５万人，涉案金额近亿元。６月２４日，专案组民警在吉林成功抓获传销组织的１０名高层人物，其中一男子正是被组织内部称为“教父”的顶级传销员沈某。今年３０岁的沈某，辽宁省开原市人，从１９９９年开始参与非法传销活动，凭借着极具煽动力的授课，使自己成为了传销组织成员中的“精神领袖”。截至９月４日，共有１７名犯罪嫌疑人被检察机关批捕，目前此案仍在进一步追查审理之中。
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  S7 q! G( z) p6 f3 P8 w$ t0 }5 J　　全国首宗传播淫秽物品牟利罪宣判
# `+ g+ S: d! @/ g$ h　　http://www.people.com.cn/GB/shehui/1061/2774812.htmlA>
* S! h9 ~: W4 \2 @4 a) N　　每周法治热点a>，记录今天的中国法治史。每周法治热点a>由东方法眼原创首发。

　　深圳市罗湖法院９日认定卢敬德等４人犯制作、复制、传播淫秽物品牟利罪，分别判处卢敬德、望东升两主犯有期徒刑１年零６个月和１年零４个月，并处罚金１万元。这也是两高司法解释出台后判决的全国首宗制作、复制、传播淫秽物品牟利罪案件。卢敬德、望东升、卢志刚、华正四人于去年１１月密谋开设网站牟取非法利益，于今年６月在该网站中设立了ＶＩＰ会员专区，提供淫秽影片下载。经鉴定，该网站成人专区内的淫秽视频电影共计２１部(２６个电影数据文件)，且该淫秽视频电影点击下载达１７２４２人次，四人传播淫秽物品牟利共计人民币７１０．５元。

% j! ~* F3 _* A# [* r  k- r. C, p5 s　　一歹徒在苏州砍伤28名儿童
& z5 m& g) N) k$ q; |- T! r" A　　http://www.people.com.cn/GB/shehui/1061/2778301.htmlA>
2 P% ?! ], t3 T  j& u6 F' ?% g1 e: P　　11日上午10时许，犯罪嫌疑人杨国柱强行闯入吴中区白云街13号外来民工子弟临时托管点，用随身携带的砍刀将部分儿童砍伤。当杨用随身携带的汽油爆竹等实施进一步犯罪行为时，被迅速赶来的巡逻人员制服并擒获。目前，28名受伤儿童均得到及时救治，伤势稳定。犯罪嫌疑人杨国柱，男，４１岁，江苏省宿迁市沐阳县潼阳镇窖庄村人，暂住在吴中区一处私房，其作案动机等情况正进一步审查。

　　河北省原外贸厅副厅长李友灿被一审判处死刑
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=131153A>
& F4 f6 P% `% A( w" O　　9月10日上午，受贿4744万余元的河北省原外贸厅副厅长李友灿，被衡水市中级人民法院以犯受贿罪被一审判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。法院认定，被告人在担任河北省对外贸易和经济合作厅副厅长兼河北省机电产品进出口办公室主任期间，先后将1249个汽车配额提供给丁宁使用，李友灿先后五次接受丁宁给予的现金4723万元人民币。2002年4月，被告人利用掌管汽车进口配额审批分配的职权，向唐山冀东机电设备公司索要高尔夫轿车一辆，价值人民币19万元，手续费约2．4万元，计2l万余元。李友灿非法索取和收受财物共计人民币4744万余元。案发后被追缴赃款、赃物及被扣押财产共计人民币2837万余元。

　　浙江最大贪污案犯被执行死刑
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=130900A>
　　浙江省义乌市的同胞兄弟刘俊峰、刘伟峰贪污中国建设银行义乌支行２５６０万元一案，经浙江省高级人民法院终审裁定，以贪污罪分别判处刘俊峰死刑；判处刘伟峰死刑，缓期二年执行。9月9日，经最高人民法院核准，金华市中级人民法院依法对刘俊峰执行死刑。２０００年５月到２００２年７月，刘伟峰利用中国建设银行义乌市支行信贷经营科客户经理的职务便利，先后６次从建行义乌支行骗取资金共计２４６０万元。２００２年７月１７日，刘俊峰、刘伟峰在骗取银行资金１０００万时，因被发现而未遂。２００２年７月１８日和１９日，刘伟峰、刘俊峰先后被抓获归案。２００１年１１月，刘伟峰骗取银行资金１００万元。刘俊峰、刘伟峰先后从建行义乌支行骗取的资金中，除了４６０万元以后贷归还前贷外，其余非法占有的人民币２１００万元均用于澳门等地赌博及挥霍。