别让报警器变成“扰民器”

　　　　　　　　　　汽车报警器扰民不断
" z- A! {# O9 l7 L2 S& l4 v　　“嘀嘀——嘟嘟——！”每当深夜万籁俱寂，窗外机动车报警器突然炸响，将你从睡梦中惊醒，你会有什么样的感觉？
! \* M4 K( A3 p　　市民卢先生住在南京龙江小区。一到晚上小区的空地上就停了不少小车，这些小车大多都装了报警器，只要有人从车旁经过，报警器就有可能“呜哇呜哇”叫个不停，还没有人过问。最近经常刮风下雨，汽车出声响的事情也多了，风雨一来，报警器也就立即跟着“起哄”，风雨停了，但报警器还在叫，吵得人不得安宁。除了小区汽车声扰民外，在市区或停车场附近，车子报警器也是此起彼伏。
　　　　　　　　　　报警器尚无国家标准
- X1 }' G3 c# }! V4 r4 }' C3 a　　记者咨询了汽车报警器方面的技术人员。据介绍，汽车报警器的报警灵敏度是可以调节的，如果调节得太高，往往在行人不经意的碰撞中和大的响声中产生误报。还有一种情况是报警器的质量不过关，也容易产生误报。南京某防盗设备公司陈先生说，音量有高中低三档，不是像音响一样任意可调，高档也有上限，就是不超过90分贝。音量灵敏度一般在出厂之前根据不同地区的标准都会调好，另外汽修厂也能根据消费者要求调节。目前国内没有音量大小，灵敏度和鸣叫时间方面的标准，只有报警器厂家的企业质量标准。
　　一位田姓专家认为，报警器灵敏度过高，一些车主报警器安装不当，可能在震动、雷鸣时也会引起报警声。一般来讲，正规或高质量的汽车报警器，只有在车被拖动、损坏或有人试图进入车内的情况下才报警，而且报警形式有多种，可以是汽车自身报警，也可以是通过无线电传输使遥控器报警。汽车报警器一有响动就“乱叫”的原因比较多，其中质量不过关是主要原因。该专家介绍说，其实防盗设施可以多样化，例如“电子钥匙”，内含有微小芯片，可以通过无线传感，控制发动机控制系统，“告诉”它真正的车主来了，这样汽车才可以点火发动。就算盗贼偷配车钥匙打开车门，盗贼也只有束手无策的份。此外，车主还可以在车上安装GPRS网络防盗报警系统，一旦车辆被盗，警方马上可以通过接收导航卫星信号，显示该车所处的经纬度、大地坐标以及运行轨迹等信息，实现监控、跟踪、报警等功能。
　　　　　　　　　　报警器扰民已构成侵权
) D# ^% a8 x; L% K+ h7 V5 y3 Q　　汽车报警器扰民是否违法？有关法律专家表示，小区内汽车报警器扰民，已违反了《环境噪声污染防治法》。对照该法的有关条文，小区内汽车报警器频响已构成侵权。在这种侵权行为当中，车主是第一责任人，而物业管理部门也有责任——小区物业管理部门虽然不可能对小区内汽车进行逐个检查，以防止噪音污染的发生，但是在小区车辆发生噪音污染现象后，有责任提醒车主排除噪音。
+ O+ f- N) _* F6 ?& w# [　　随着拥有汽车的市民数量的增加，报警器扰民这一现象也将会越来越突出。那么该如何治理这种新型的噪音污染呢？记者就此咨询了环保、行政执法等相关职权部门，相关工作人员介绍说，这种噪音污染治理起来有相当难度，要靠多方努力：车主要增强保护和尊重他人生活安宁权利的意识，注意购买质量较好的防盗报警器；小区物业管理部门要加强管理，出现类似现象后要尽到提醒的义务；车管部门在验车的时候也可以针对报警器一项进行检验，对装有不合格报警器的车辆不予检验通过；环保部门也要加大处理力度等。目前，南京在噪声管理方面实行了职能划分，但是汽车报警器鸣叫属于什么类别、应当由哪个部门来进行管理还没有明确界定。另外，国家对此也没有具体规定，从而形成管理上的空白。业内人士指出，要从根本上解决这个问题，有关部门应当尽快出台相关的管理措施，从源头上治理。