公安厅长“空降”力度加大

2008年下半年至今更换5位厅长4人为中央或外省调入



    近日，经山东省十一届人大常委会第九次会议选举，吴鹏飞当选该省公安厅厅长，此前吴一直在浙江任职。这是自去年7月以来，中央空降或异地调任的第4位省级公安厅长。
    8个月“空降”或外调4位厅长
   
去年7月以来，省级公安厅长共更换了5位，除江苏省公安厅厅长孙文德由江苏省公安厅副厅长升任外，其余4位均为空降或异地调任。

    2008年7月，长期在公安部机关工作的公安部部长助理、党委委员，办公厅主任孙永波，调任黑龙江省人民政府副省长、党组成员，省委政法委副书记，省公安厅厅长、党委书记，省老龄委主任。

    2008年9月，公安部公共信息网络安全监察局局长李昭，调任西藏自治区副主席兼公安厅长，他曾任公安部政治保卫局副局长，多年来，潜心研究有关邪教、会道门、“黑社会”等问题。

    2008年11月，何挺由甘肃调往青海，担任公安厅厅长。此前何挺一直在公安部刑侦局工作，历任刑事侦查局反恐怖处处长，副局长；公安部反恐怖局局长、国家反恐怖工作协调小组办公室副主任；公安部刑事侦查局局长，被誉为“反恐怖尖兵”。2007年3月，何挺调往甘肃任职。

    2009年2月，浙江省公安厅副厅长、杭州市委常委、公安局党委书记、局长吴鹏飞出任山东省公安厅长。
    省级公安厅厅长人选，大多由长期在该省工作的官员出任。除甘肃省公安厅厅长空缺外，当前30个省市自治区中，23名厅长均在该省官员中产生，人选也并非需要有公安工作经历。

    去年上半年人事变动符合“惯例”
    2008年上半年，更换的3位公安厅长也都符合这个“惯例”
    2008年1月，江西省公安厅长由该省省委常委、政法委书记舒晓琴出任，她也成为全国唯一的女公安厅长；湖北省公安厅厅长也由该省省委常委、政法委书记吴永文出任。

    2008年5月，福建省公安厅厅长由副厅长牛纪刚接任。
    “双重管理”机制出现新气象
    然而此后的新任公安厅厅长人选则出现了大变化，空降或异地调任者居多。对此，公安系统内部认为，这是《公安机关组织管理条例》得到落实的体现，公安机关在人事方面不再弱势。

    公安机关属于地方政府的一个部门，属于双重管理，业务上接受上级公安机关指导，但人事、财务等方面往往由地方政府决定。2007年1月1日施行的《公安机关组织管理条例》规定：县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名，应当事先征得上一级公安机关的同意，就力图打破“人事”由地方政府单独说了算的局面。该《规定》施行当年，就对几个省的公安厅长进行了异地交流。
  
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吴鹏飞被任命为山东省公安厅厅长
   
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青海任命何挺为省长助理、省公安厅厅长