反腐应倡 “零容忍”
福建省漳平市林业检查站几位检查员利用职务之便，为谋取利益，长时间收受木材货主、司机送给的一两包香烟。虽然四被告人每次的收受额均为违纪，达不到犯罪标准，但长期累计后，数额均较大。日前，福建省漳平市人民法院判定四人构成受贿罪，分别判处有期徒刑一年六个月，并处以二年至一年不等的缓刑。（《法制日报》12月8日）因每次收受一两包香烟而获刑，恐怕不仅是四名被告人始料未及，也是当今社会罕见的判例。虽然我国刑法早有明确规定，对多次贪污、受贿未经处理的，应按累计数额予以处罚。但在实践中，各级公务人员以人情往来为名，收受一些香烟、礼品、土特产等，只要数额不算太大，似乎没人当回事，更不会与受贿罪联系在一起。再加上近年来，在反腐斗争中不恰当地推行所谓“抓大放小”，只打老虎、不打苍蝇，更让一部分“小贪”们无所顾忌，许多官员更将“大贪不敢、小贪不断”奉为官场不败的箴言。
殊不知，纵容“小贪”危害亦属甚大。其一，“小贪”往往是“大贪”的预备队。如不防微杜渐，“小贪”早晚会养成“大贪”。纵观近年来落的大贪巨蠹，有哪个不是从“小贪”开始的？其二，会产生“破窗效应”，给更多官员以不良暗示，鼓励更多人去搞腐败。由此，必然导致腐败蔓延，最终“无官不腐”。其三，恶化社会风气，动摇民众信心。“小贪”盛行于世，民众必将见怪不怪，以“病态”为“常态”，从而丧失对腐败的警惕性和敏感度，进而丧失对党和政府的信任。因而，正所谓“千里长堤、溃于蚁穴”，“小贪”虽小，但一样关乎反腐大业、关乎党的执政地位，切不可等闲视之！
在倡导民主、法治的今天，公务人员廉洁奉公，已是一种最低限度的基本要求。因而，各法治国家和地区，无不对贪污腐败行为奉行“零容忍”态度。譬如香港，在反贪策略上即奉行“零容忍”，无论大贪小贪，即便是贪10元、1元，廉政公署都会不依不饶、一查到底。由此，把香港从一个极度贪污腐败的地区，打造成世界上最廉洁的地区之一。在社会主义的中国，党和国家的宗旨、性质，决定了更应对一切贪污腐败行为不宽容、不妥协。因而，理应摈弃反腐斗争中所谓“抓大放小”的做法，而代之以“零容忍”。这既是厉行法治的必然要求，更是反腐倡廉的治本之道。
（作者单位：100038 中国人民公安大学研究生部博士分部）
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