“命案必破”攀新高 “130%”让人忧

　　“命案必破”一经提出，就因其“大跃进”色彩而备受质疑。其实，作为一个口号，用来表达警方侦破命案的决心和信念，也未尝不可。但问题是，一旦演变成破案指标，就会蕴藏许多危险。更令人担忧的是，这指标仍在不断攀高之中。日前，在辽宁省公安厅召开的一次全省公安机关百日攻坚会战调度会议上，三名公安局长因破案不力、排名靠后而向全省检讨，其中一局长当场表态：“要实现命案侦破130％的工作目标。年底前如完不成工作任务，刑警大队班子集体辞职！”（辽沈晚报 10月17日）

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7 R# `, [  c8 f3 e" A　　“命案侦破130％”，咋一看吓了一跳，莫不是真要搞“大跃进”、“放卫星”。细读才明白，原来这“130%”是指今年命案破案数要比去年同期增加30%。这与“命案必破”有所不同，前者强调破案数，后者强调破案率。但细加分析，就发现此提法一样不科学。刑事发案有其自身的规律性，谁能保证今年命案一定会比去年多？再说，一方面强调“重在防范、减少发案”，一方面又要求破案数逐年递增，这是否有矛盾？照如此逻辑推演下去，岂不是哪里治安最乱、哪里命案最多，哪里最可能立功受奖?显然，这与追求“发案少、秩序好、群众满意”的治安目标明显相背。
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0 \. y6 W7 j8 T9 i7 s3 b　　据辽宁省公安厅有关负责人介绍：今明两年，这种按破案数排名、落后者必须向全省检讨的做法，将成为一个固定模式。这就更使人担忧了。因为，不管各地如何努力，总不免有排名靠后者，总要有人去检讨、去受处分。这机制一旦推开，必然导致层层加码，最终让每个民警都生活在破案指标的重压之下。迫于压力，民警不得不四处出击、寻找案源，甚至不惜弄虚作假、制造假案。如是，则“无罪推定”、“依法办案”必危，而刑讯逼供、非法取证难免大行其道，不知又制造出多少佘祥林a>、胥敬祥来！


1 y/ l( S; N7 x　　因而，与“命案必破”相比，“命案侦破130％”的提法更不科学、危险性更大，也更值得加以警惕和提防。

　　（作者单位：100038　北京西城区木樨地南里 中国人民公安大学研究生部博士生分部 ）
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/ E8 \4 q6 H/ v4 \" J- p9 I, a, Y2 u　　参考新闻：http://law.anhuinews.com/system/2005/10/17/001371841.shtmlA>