环境法律责任

' h" W! ~- C1 X- B【案例】东京大气污染诉讼案

•（一）环境侵权的概念
8 T3 X9 W, `, ^, b•  环境侵权是指因人为活动导致环境污染或生态破坏，而对他人人身权、财产权或环境权益造成损害或损害危险的事实。
. V/ [4 O+ c% J- F* q; X（二）环境侵权的特征
     1．主体的不平等性
* {% y. D% A. G- a  ?+ I6 \   2．侵害对象广泛性、复杂性
) B% w7 {# i* J" ?   3．行为状态的间接性、无形性和潜伏性
   4．损害结果的不确定性
2 F& t! r% H2 h7 l0 ]7 M9 P1 t6 g$ c, t   5．损害性质兼具私害性和公害性
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•环境民事责任
•—是指环境法律关系主体依照民法规定的法律责任形式所承担的法律后果。
2、 环境民事责任特征
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* s) L. ?5 e0 C8 H二、  环境民事责任构成
（一）环境民事责任构成要件
1、损害结果
, p" A) @( Z& H/ N! z( X（1）财产损害
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（2）人身损害

. J1 S' \+ }  k% @# i（3）环境损害

（一）环境民事责任构成要件
2、因果关系
•   环境民事责任中的因果关系，主要指排污行为与损害结果之间的因果关系。
•   各国都贯彻因果关系推定原则，理由：
/ u! ]  m- F! V7 K' n8 _•（1）污染损害有间接性。
•（2）污染认定受自然科学水平的局限
•（3）污染损害具有缓发性和长期性

•认定标准的学说：
; j5 _. j! k4 Q7 B•                     优势证据说
•                     盖然性说
•                     疫学原理说
) H7 _5 t! p4 P•                     间接反证说
（二）环境民事责任的归责原则与行为违法性问题
无过错责任
•《环境保护法》第41条，《大气污染防治法》第62条，《水污染防治法》第85条，《固体废物污染环境防治法》第71条，《侵权责任法》第65条等都没有把故意或过失作为环境污染损害赔偿的要件。
" p) T! i1 y( o. r- @•《侵权责任法》第7条明确规定：¡°行为人侵害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。¡±
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•（三）环境民事责任免责事由

•1、不可抗拒的自然灾害
- c3 X) D2 i; V6 ?+ t•《环境保护法》第四十一条 　　
9 {$ {$ L, n/ X% A* u% e8 S0 n& W•   完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。

•（三）环境民事责任免责事由
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•2、受害人过错
•3、第三人过错
* ?! d: E& z: i0 |  q4 h1 R- G; R8 f•4、战争行为和其他免责事由
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1 V, [; U8 x; P' B5 j" }2 D( ]•《海洋环境保护法》第九十二条 完全属于下列情形之一，经过及时采取合理措施，仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的，造成污染损害的有关责任者免予承担责任：
•（一）战争；
& R8 {1 c/ f5 E•（二）不可抗拒的自然灾害；
•（三）负责灯塔或者其他助航设备的主管部门，在执行职责时的疏忽，或者其他过失行为。
. x% ]9 v* |* @7 J/ B【案例】
•    前进化工厂和惠林造纸厂座落在一条小河的两岸。化工厂生产中排放三氯化铁残液，造纸厂生产中排放漂液废水。其排污浓度均不超过规定的排放标准。在河水水位正常情况下，两个工厂均不会对河水造成污染。1999年5月该地大旱，河水明显减少，化工厂排放的废水冲入造纸厂的排污口，两股废水混和后，发生化学反应，产生有毒气体氯化氢，致使在河边劳动的12名搬运工人中毒晕倒。送医院抢救后脱险，受害人为此支付医疗费86000元。经当地环保局对两工厂排污口监测，其排污均无异常（达标排放），排放方式亦未违法
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•（四）共同环境侵权
: g! ^8 X% q5 k, W; i3 `•    共同侵权行为是一种特殊的侵权类型，指两个以上的民事主体基于共同的故意或者过失，侵害他人合法民事权益，由行为人承担连带民事责任的侵权行为。

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