环境法律行政责任

一、环境行政责任的概念
; |3 r: A8 D& p/ K! b, A•        环境行政责任，是指环境行政法律关系主体违反环境行政法律规范，所应承担的否定性的法律后果。对环境行政责任这一概念，可以从以下几个层次进行理解：
- I0 X& R: D2 C  ?（一）是一种¡°消极责任¡±（二）是一种法律责任（三）是一种行政法律责任（四）是环境资源领域的行政法律责任
二、环境行政责任的分类  根据不同的标准，可作不同的分类。（一） 根据责任主体的不同    行政主体的环境行政责任    行政相对人的环境行政责任（二）根据责任关系的不同
        环境内部行政责任
% \" Q5 [: y. p( S" b- v        环境外部行政责任
二、环境资源行政责任的分类
# N' {) X  d& B（三）根据责任功能和目的的不同
        惩罚性的环境行政责任
        补救性的环境行政责任
（四）根据责任内容的不同
- {, z2 O/ ]0 F7 w        财产性环境行政责任
        非财产性环境行政责任
8 E1 \0 ~/ E1 ^1 w" M2 g三、环境资源行政责任立法概况
' }6 k5 R! d0 }2 Q（一）宪法关于环境资源行政责任的规定
) H3 v6 b4 \! |2 F9 A3 F           我国宪法没有对环境资源行政责任作出直接规定，但其他环境资源规范对环境资源行政责任的规定都是以宪法为依据的。
三、环境资源行政责任立法概况
/ p% w. X3 C) \7 o•        《宪法》第9条第2款规定： “禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源” ；
+ Q. h& V- M; t6 p; x& F8 g5 e, Q7 ?•        第10条第5款规定：“一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地”。
•        《宪法》第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”
: x0 g5 P0 _$ d& n( c# P三、环境资源行政责任立法概况
（二）法律关于环境资源行政责任的规定
" ~9 o: y! D; ~: @. B& ]' ]1．《环境保护法》关于环境资源行政责任的规定
        第35～39条规定了行政相对人的环境资源行政责任，第45条规定了行政主体工作人员的环境资源行政责任。
（1） 拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的。
（2） 据报或者谎报有关污染物排放申报事项的。
" w+ R' C% V8 c* D# B5 j2 h（3） 不按国家规定缴纳超标准排污费的。
7 b3 r  i$ ^7 }/ t( K（4） 引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的
6 F9 O0 R; G8 i2 F1 ^1 P& R（5） 将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。
(6)   建设项目的防止污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的。
% v9 q1 ^: X( S  A9 R (7)   未经环保主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的。
5 o9 R$ C; {3 `1 x7 _, f0 B( n9 W (8)   对违反本法规定，造成环境污染事故的。
(9)   对经限期治理逾期未完成治理任务的。
5 ?7 \+ \7 A7 c8 `: N4 i三、环境资源行政责任立法概况
2．环境资源单行法律关于环境资源行政责任的规定
) Q4 f% S: L; P  L" f& v9 y        《大气污染防治法》、《水法》、《环境影响评价法》等
! ?0 f. U5 |& z3．非专门性的相关法律关于环境资源行政责任的规定