[转贴]钱仁根教授在中北大学本科教学评估指导报告会上的讲话

关于认真学习钱仁根教授在我校评估报告会上重要讲话的通知

各学院、各部、处及直属单位：

根据我校党政工作要点，本科教学评估工作是今年全校各项工作的重中之重，是学校工作的第一要务。为了进一步推动评估整改工作的深入进行，我校特聘请了教育部本科教学工作水平评估专家委员会委员、评估专家委员会秘书处副秘书长钱仁根教授来我校指导评估工作。

2006年6月10日，钱仁根教授莅临我校，参观了我校国防重点实验室和大学物理实验室，并和理学院的教师就教学评估工作进行了座谈。下午，钱教授结合评估指标体系的变化情况，就评估工作中出现的一些认识问题和如何搞好自评自建工作，为我校全体教师作了专场指导报告。

现将钱仁根教授在这次评估指导报告会上的讲话（根据录音整理）全文刊发，希望全校各部门、各单位组织全体师生员工认真学习、深刻领会其讲话精神，扎扎实实地推进我校的评估工作。

                                          

注：钱仁根教授的重要讲话已经在我校《评估简报》第三期刊发，同时网发于评估网站《评估简报》专栏内。

校评估办

                                         2006年6月13日

钱仁根教授在中北大学本科教学评估指导报告会上的讲话

（ 2006年6月10日 ）

尊敬的各位领导、各位老师，下午好！

非常高兴又来到了中北大学。上次来的时候是2001年，那个时候还叫华北工学院，现在来了，学校名字改了，变成中北大学。这次我主要不是来做报告的，因为正好到太原开个会，顺便想来中北大学看看几个老朋友。后来说是既然来了，就给大家讲一讲评估工作，所以我就讲一讲，我也没有好好的准备。

我们学校是2002年接受教育部的水平评估，成绩是不错的，得到了优秀。大家知道我们国家的评估工作是从1994年启动，对全国高校的教学工作进行评估。从1994年到2001年中间经过了合格评估、优秀评估、随机性的水平评估。到2002年教育部提出来要进行水平评估，所以咱们是在2002年接受教育部的水平评估。周济部长调到教育部来以后提出来要五年一轮，用五年时间对全国的本科院校进行本科教学工作的水平评估。从2003年开始作为第一轮，用五年的时间要在全国592所学校进行评估。现在的本科院校已经不是592所，而是707所。咱们正好是在2002年进行过评估，所以还要参加五年一轮的评估，到2007年要再次接受教育部的评估。我们大家现在正积极地进行自评自建。

2002年评估的时候，我们用的是教育部2002年颁布的评估指标体系。现在我们的评估指标体系是2004年颁布的，同时从2004年以后教育部几次发文对指标体系中有些项目进行了调整，所以指标体系有很大的变化。

所以我讲的第一问题是把指标体系有变化的地方讲一讲；第二个问题，我想说一下怎样做好自评自建工作，特别是对这几年来学校在自评自建里面的问题给大家介绍一下，防止我们在今后的工作里面走弯路。

我讲的第一个问题，是关于指标体系的问题。

2004年颁布的评估方案的指标体系，从总体架构来说跟我们2002年的时候是一样的，没有多大变化。

办学指导思想 办学指导思想中有两个二级指标，一个是关于定位，一个是办学思路，总体来说没有多大的变化。这里有一个问题就是关于定位，现在我们提出科学定位，什么是科学定位？科学定位大概有三层含义：

第一层含义就是你定位的依据。学校定位的依据第一要根据经济建设和社会发展的需要，也就是你的定位要适应国民经济、区域经济、行业经济建设的需要，要适应社会发展的需要，这是第一个依据；第二个依据是根据学校自身条件；第三个依据是根据学校发展的潜力。这是科学定位的第一层含义。

第二层含义是要确定学校在一定时期的总体目标。首先要明确学校在人才培养中所处的位置，就是在国内同类高校中你处于什么样的位置，在国家人才培养的战略任务中处于什么样的位置，这个要明确。然后确定你学校的类型，是什么样类型的学校：研究型大学、研究教学型大学、教学研究型大学、教学型大学？还要确定学科的结构，工、理、管、文、经等等，这些学科是什么结构，还要明确培养不同层次人才的结构。这是科学定位的第二层意思。

第三层意思就是确定培养人才的目标、层次、类型和服务面向。目标就是培养目标，你要培养什么层次的人才、什么类型的人才。类型就是培养研究型人才，研究应用型人才，还是应用型人才？还有就是服务面向，你培养的人才为谁服务，为国民经济服务，为区域经济服务，还是为行业经济服务？是搞研究工作还是搞基层的实际工作。这就是我们讲的科学定位。

2004年方案里明确提出来，考查学校定位就是考查学校的规划，就是我们定的十五规划，现在是十一五规划。要考查学校的四个规划：第一个是学校的教育事业发展规划；第二个是学校的学科专业建设规划；第三个是师资队伍建设规划；第四个是校园发展规划。

在定位里有几点需要我们注意：一是定位要根据学校的实际情况，不要攀比；二是定位一定要搞清楚当前你的定位是什么。经过一定时期的努力将来你的定位是什么，不要把经过若干年的努力能够达到的定位看作是现在的定位；三是定位一定要个性化。因为定位是根据学校的实际情况来定的，各个学校具体情况是不一样的，所以定位要个性化。四是定位一定要跟学校的教学模式密切相关。研究型大学有研究型大学的培养模式，教学型大学有教学型大学的培养模式。

至于办学思路、教学中心地位与2002年的要求是一样的，没有多大变化。

师资队伍 师资队伍跟原来比较有两个变化，一个是关于师资队伍的数量与结构，还有一个是主讲教师。

师资队伍的数量与结构中增加一个观测点——生师比。生师比是算出来的一个数，就是折合学生数和教师总数的比。折合学生数是算出来的，就是全日制本专科学生1个算1个，硕士1个算1.5个，博士生1个算2个，留学生1个算3个，函授生1个算0.1个，这么算出来的叫折合学生数。教师总数由两部分组成，一部分是专任教师，另一部分就是二分之一的外聘教师，也就是说，一个学校的教师总数是专任教师数加上二分之一的外聘教师数。这里有一概念就是什么叫专任教师。专任教师必须符合两个条件：一个条件他必须有高等教育的教师资格证书；第二他必须承担教学任务。这个教学任务可以是本科的，也可以是研究生的，也可以是高职高专的；可以是讲课，也可以是指导实验、指导实习，指导毕业设计、毕业论文等，满足这两个条件就是专任教师。有的学校问实验室的同志能不能成为专任教师，搞行政工作的人员能不能成为专任教师，我们说你只要符合这两个条件，就是专任教师。这是一个概念，跟2002年方案不太一致。

第二个问题就是关于师资队伍整体结构状态、整体发展趋势。分析一个学校师资队伍的结构、发展趋势，用的不是专任教师，用的是师资。什么是师资，师资是学校在编的具有教师专业技术职务的人员。举例来说就是学校在编的教授、副教授、讲师、助教。所以分析一个学校师资队伍结构的时候，用的是学校的教授、副教授、讲师、助教这支队伍。

第三个就是在2002年的方案中用的是35岁以上的青年教师中研究生学位的比例，现在改了，改成专任教师中研究生学位的比例，不按年龄，这是关于师资队伍的数量与结构。

主讲教师资格没有变化，这里要搞清楚什么是主讲教师，主讲教师是给本科生主讲课程的教师，叫主讲教师。这里是两个，一个是本科生课程；一个是主讲课程，不是去辅导、指导，一定是去主讲，这个一定要搞清楚。

关于教授、副教授上课的情况，因为2001年教育部的4号文件和2005年教育部的1号文件多次强调，教授、副教授要给本科生上课，所以我们原来方案中的设计标准跟2002年的标准是一样的，但是2005年教育部的1号文件规定：教授、副教授每个学年至少要给本科生主讲一门课程，这是一个变化。

这个新的方案里面，主讲教师加了一条，就是教学水平。教学水平是考核教师整体教学水平的状况。怎么来考核？考核一个学校的教学水平，就是看这个学校执行培养方案的效果能不能达到培养目标的要求。培养方案是学校自己制定的，培养目标是学校定位时自己确定的。所以这个还是按学校的实际情况来考查学校的教学水平。

在A级标准有一条“科研促进本科教学”，科研促进本科教学怎么来衡量？科研促进本科教学可以用这些方面来衡量：一是科研的经费能不能用来改善本科教育的教学条件；二是科研的成果能不能转化成本科教育的教学内容；三是科研的项目是不是有利于提高学生的创新精神和动手能力；四是科研项目是不是有利于提高教师的学术水平和教学水平。可以用这些方面来看一个学校科学研究对教学的促进作用。因为评估是本科教学评估，学校科研状况再好，那也要落实到本科教学工作中来，要对本科教学有促进作用才行。

教学条件与利用  这一块变化比较大。

首先，教学的基本设施跟2002年的评估指标体系相比有很大变化，当时我们考查学校生均教室的面积、生均图书馆的面积、生均实验室、校内教学实习基地的面积，分别考查。现在不这样了，现在把面积合在一起考查，不单独考查，它叫生均的教学行政用房面积。就是把教室、实验室、校内教学实习基地、图书馆、体育馆，还有教学辅助用房，再加上行政办公用房，算在一起来计算生均值。不再单独考查，这一点是很大的变化。

另外一个就是考查每百名学生所拥有的教学用的计算机台数和每百名学生所拥有的多媒体、语音室的座位数（多媒体教室和语音教室加在一起），这是第二个变化。

第三个变化，我们当时评估时，考查的是生均教学仪器设备值，新的方案考查的是生均教学科研仪器设备值，教学、科研不分了，同时还要考查教学科研仪器设备值每年增长的情况。

第四个变化是2002年评估考查的是图书的经费，图书经费要占教学事业经费的3%，现在的方案不是用图书经费来考查，是用图书的册数来考查。生均的图书册数对于工科类学校要达到生均80册，对于综合性的、文科类学校，生均要达到100册，同时每年生均图书增长3册，在教学基本设施里，其硬指标都在C级标准中，A级标准就没有这些硬指标，这是要注意的一个问题。

目前，高等学校里由于各种原因，生均教学行政用房面积达不到标准（生均16平方米），生均图书册数达不到标准，但如果学校能够充分利用学校现有的教学资源，能够基本满足教学要求，也认为是可以的。这是什么意思，就是这两个指标目前如果达不到标准，比如生均教学行政用房达不到16平方米，但是充分挖掘学校现有的教学资源，充分利用这些教学资源，基本能够满足本科教学的要求，则认为也是可以的。如果生均图书达不到要求，但是年进书量比较多，学校拥有一定数量的电子图书，使用情况比较好，也认为是可以的，这两个指标实际上是有点松动。

第二关于经费，经费仍然是四项经费占学费的比例，还有一个生均四项经费的增长情况，没有变化，但是标准提高了。从05年开始，A级标准四项经费占学费的比例增加5个百分点，由25%增加到30%，C级标准由20%提高到25%，提高了5个百分点，这是数量的变化。

专业建设与教学改革 从指标上来说，一级指标的名字也改了，原来叫“教学改革与建设”，现在是“专业建设与教学改革”，名字有变化，这里面有这么几个变化：

第一是专业。专业中的新专业不单独设观测点，都在专业的结构与布局里边，一是看专业结构与布局是不是合理；二是看学校有没有特色专业、优势专业、品牌专业；三是看新专业的情况怎么样；四是看学校的培养方案。2002年指标体系中不叫培养方案叫教学计划，现在把它改成叫培养方案。培养方案跟教学计划有什么区别？教学计划是学生在校学习四年中，课内的总体安排；培养方案是课内、外的总体安排，所以不一样。考查一个学校的培养方案主要考查三个方面：一是学校制定培养方案的指导思想和原则；二是考查培养方案的内容；三是考查培养方案执行的情况是不是严格。

第二是课程。一是课程体系与教学内容改革；二是关于教材。教材有变化，以前我们讲教材的建设与成效，后来讨论修改时觉得教材建设不是任何学校都有条件来做的，但是教材的选用是每个学校都要做的，所以把这个观测点改了，改成教材的建设与选用，把选用突出出来，这个和原来是有区别的；三是教学方法与手段；四是双语教学。课程这一块和2002年评估时最大的变化地方是现在这个方案特别强调成果，就是教学内容课程体系的改革、教学方法与教学内容改革，取得了什么具体成果。

第三是实践教学。原来这个二级指标是一般性项目，现在新的方案里面把它改成一个重要性项目。重要性项目是什么概念？就是这个项目如果得到一个D的话，这个学校充其量只能是一个合格，所以改了以后，实践教学这一块显得很重要。

这个二级指标中第一是实习实训，实习实训原来是没有的，这是加上去的，权重是0.4。考查学校实习实训的时间有没有保证，有没有采取措施，有什么成效。第二是科学的设置实践教学体系，改革实践教学内容。什么是科学的设置实践教学体系，学校对于自己的实践教学体系要科学的设置。所谓科学的设置有两个含义：一是学校的实践教学体系要体现学校的培养目标；二是实践教学体系要体现学校多学科这样一个特点。工科学校有工科学校的特点，有它实践教学的要求，文科的学科有文科学科的要求，所以要体现不同学科的要求，这叫科学的设置。这里按照教育部这几年的要求，要特别强调学生参加科学研究等创新活动。学生进入实验室参加科学研究等创新活动，学校要把它形成一个制度和一个硬性的机制，就是说这件事不是你可做可不做，而是你必须要做，就要形成一种制度，形成一种机制来做。要创造条件使学生尽早的到实验室进行科学研究和创新活动。这里讲的是“尽早的”，尽早的就不是说到了四年级才进入实验室去搞研究，应该在低年级就要进入实验室进行研究，所以这些要求是这几年教育部特别强调的，这也是教学水平评估时我们考查一个学校比较关注的问题——学生是不是能早期进入实验室进行科学研究和创新活动。我们大家都谈要培养学生的创新精神，创新精神怎么进行培养，创新精神培养并不是说到了四年级进入老师的课题就能培养起学生的创新精神，学生创新精神的培养应该是在学校创新教育体系里来培养，这个体系是全方位的，应该从低年级就进行培养，这一点是需要大家注意的。第三是综合性、设计性实验，没有大变化。第四是实验室开放。今天来了以后看了一下学校的物理实验室，物理实验室开放情况还是比较好的，开出17个实验，让学生选做11个实验，这些实验中近代物理实验、专业性实验比较多，这个算不错的。实验室开放在我们方案里要求也是比较高的。什么是实验室开放，实验室开放应该有这么几个层面：一是从管理层面来说，学生可以自主来确定做实验的时间；二是内容的开放，学生可以来选定做实验的内容；三是学生课外科技文化活动，实验室要对他们开放。如果一个实验室这三方面都能做到，这个实验室的开放是比较好的，当然现在能开放一个，也认为你这个实验室是开放的。

教学管理  教学管理跟原来没有多大的变化，但这里有几点强调一下。我们考查一个学校教学管理队伍的时候，要考查教学管理队伍的任职时间，担任教学管理工作多少年。那么为什么要考查管理队伍的任职时间呢？因为我们需要教学管理队伍相对稳定，如果一个学校的教学管理队伍不稳定，那么它的教学秩序也不会稳定，所以我们应该有任职时间的考查。二是考查教学管理队伍的研究成果。教学管理机构是一个行政机构，也是一个服务机构，也是一个学术研究机构，所以要考查这支队伍的研究成果。研究成果一方面包括理论研究的成果，另一方面也包括实践成果，这两方面都要考查。三是考查学校的教学质量监控体系，这个在原来的方案里也考查，现在想强调的是一个学校的教学质量监控体系，一定要注意包括两个方面，一个是监，一个是控，要特别注意控，教学质量的控制。如果教学质量不能有效的控制，没有一个机制来控制，那么这个监所产生的信息，意义就不是很大，所以在教学质量监控体系中要注意这样一个问题，注意教学质量的控制，要形成一个机制来有效的控制教学质量。

学风  学风没有大的变化，对学生要考查的，一个是课外科技文化活动，一个是规章制度。对学生参加课外科技文化活动的考查，一是人数要多，二是效果要好，要有一定的时间、一定的目标，长时间地开展这项活动，而不是听听讲座就把数字统计进去。

教学效果  一是学生的基本理论和基本技能。对学生基本理论和基本技能考核主要从三个方面进行：第一个方面，学生在校学习的成绩；第二个方面，学生横向可以比较的考试成绩和竞赛成绩（如省里的统考、省里的竞赛、全国性的统考、全国性的竞赛，同类学校的这个成绩是可以比较的）；第三个方面，专家组进校实地考查的成绩。2002年专家组进校后还进行了理论考试，从2005年开始改了，专家组进校后不再进行大规模的闭卷的理论考试，而是采用灵活多样的方式来考查学生的综合素质和教学效果。那么，什么是灵活多样的方式？灵活多样的方式有多种，如讨论的方式（抽一定的学生组成一个临时的课堂进行课堂讨论，来看学生的掌握程度怎么样）、可以是座谈的方式、也可以是调查问卷的方式、也可以考查学生的实验技能和实际操作技能，通过这些形式来考查学生的综合素质和教学效果，这个是有变化的。

二是毕业设计、毕业论文。2002年评估时，当时专家进校前抽调了相当数量的毕业论文、毕业设计和试卷，请同行专家评议，后来这个事情就不做了。现在基本上都是专家进校以后抽毕业论文、毕业设计审阅。我自己感到毕业论文、毕业设计还是很重要的，学生的毕业论文、毕业设计反映了学生的学习质量，反映了教师的教学水平，反映了学校教学管理水平。总的来说，反映学校的教学质量，这个很重要。毕业论文、毕业设计从这几年抽查的情况来看，其中一个重要的问题就是学生做毕业论文、毕业设计抄袭现象太严重，这一点我想要引起大家的注意，特别是指导教师要注意。评估过程中，如果专家发现这个学校的学生毕业论文、毕业设计抄袭现象严重的话，这个二级指标不可能得到好的成绩，诚信都不讲了，还讲什么质量？！

三是关于学生的政治思想、文化素质和心理素质。这个和原来相比多了一个心理素质，原来没有，2004年的方案加进去了，主要是看学校有没有相应的心理素质教育机构，有没有做这方面的工作，学生的心理素质状况怎么样。

四是体育。体育主要是考查健康标准的合格率，原来是考查合格标准的合格率，现在是考查健康标准的合格率。还要考查学校群众性体育活动和竞技性体育活动的状况。

五是就业。原来就业是在社会评价里，现在把就业单独拿出来，就业是单独一个二级指标，社会评价是个二级指标。就业也是一个二级指标，说明教育部对学生的就业还是非常重视的。

这是七个一级指标2004年和2002年相比的一些变化，所以我们在做工作时一定要注意这些内容。

还有一个是特色。特色现在很重要，按照2004年颁布的方案，一个学校要评优秀，必须要有专家组认可的鲜明的特色才行；一个学校要评良好，必须要有专家组认可的有特色才行，这跟原来不一样。原来良好不需要有特色，优秀只要有特色就行，不一定要鲜明。如果一个学校专家打分打完了以后，认为这个校可以得到良好，但专家组不认可这个学校有特色，这个学校就得不到良好；如果这个学校专家打分可以得到优秀，专家组说他的特色不鲜明，也不能得到优秀，所以特色很重要，这个就是指标体系我想说的。

这两年来，教育部提出了一些新的举措，关于怎么进行评估都有一些新举措和要求，特别是今年教育部提出来要阳光评估。什么是阳光评估，阳光评估大概包含这么几个内容：一是学校每年上报的状态数据和自评报告的状态数据一致，如果不一致，就要给教育部说清楚哪个是对的，哪个是不对的，要讲清楚为什么会出现这个问题；二是学校的自评报告要上网公布，接受社会的监督；三是专家组对学校考查的意见要上网公布，要在社会公布。以前只是内部公布，考查意见由教育部下文，直接下到学校完事，现在考查意见要面向社会上网公布；四是评估结论要向社会公布。所以今年要实施阳光评估。

另外一点关于抽阅毕业论文、毕业设计、试题、试卷这些材料，今年也有变化，原则只查近一年的毕业论文，毕业设计和试卷，只查一年的实习报告、实验报告和教师的教案，这也是一个变化。

评估工作这几年还是有很多变化，今年特别提出来诚信评估，就是评估过程中如果发现学校有弄虚作假的一票否决制。周济部长也几次讲了，评估中间提供的数据一定要真实，不能造假材料。当然这东西也要区分，其实有些也不是造假材料，如学校在自评自建过程中，感觉到某些文件、某些制度不完善需要完善或者按照以评促建的精神完善起来、建设起来，这个不叫造假材料。2005年建的文件落款还是2005年，这是以评促建，这不是造假材料。话又说回来，把2005年建的文件落款成2002年，这就是造假材料了，所以要分清，有些东西不是造假材料，有些东西是以评促建所做的工作。所以教育部强调要诚信评估。要诚信，不造假材料，不搞假数据。这是我想说的第一个问题。

第二个问题，谈谈如何做好自评自建工作。

我们学校2002年接受了教育部的评估，对教学评估工作的认识比别的学校认识要高一点，清楚一点，而且有些工作我们应该说是有基础的。比如教学档案、教学资料的整理等、这应该说都是有利的一面，但同时也应该看到，新一轮的评估和2002年那个时期的评估毕竟不太一样，要求也不一样，它的方案也有很大的变化，有些要求也比以前高了，所以怎么做好自评自建工作，我想给大家提点建议：

第一项工作，要认真学习。评估工作要做好，必须解决思想问题，认识提高了，评估工作才能做好。我们去学校评估，就要考一考学校的干部教师，很简单的问题，比如把这次评估的全称说一下，这叫什么评估，能够正确回答的都很少。为什么要开展评估？目的是什么？评估的原则或者方针是什么，也就是我们说的二十字方针，评估评什么内容，怎么来评？真正能把这些问题回答上来的人很少。这说明平时学习还不够，所以，首先第一个，要抓学习，要学习评估工作的有关文件、学习评估方案。要正确理解评估工作的目的、方针、内容、方法，要能够准确把握评估方案的内涵，不但领导干部要学，一般干部要学，一般的教师也要学，努力学好。

总结其它学校在自评自建过程中出现的一些思想认识和工作中的问题，大概会有这样几种：

其一、认为评估是教学管理部门的事儿，与自己无关。一些人认为评估是教学管理部门的事儿，是领导们的事儿，跟我们普通老百姓无关。实际上这是认识上的偏见。我们这个评估是叫教学工作水平评估，实际上它是以教学工作为中心，对学校全面工作的评估。大家看这个评估方案就知道，是对学校的办学思想、教学资源、师资、培养方案、学生培养质量等全方位的进行评估。这个评估涉及到每一个人，每一个部门。看到有的学校的宣传标语，有一条是这样：“事事是评估内容，人人是评估对象”，这句话是很有意思。的确是这样，学校的每件事都是我们评估的内容，每个人都可能成为评估的对象，我想，在座的各位对此都有体会。2002年评估时，咱们就是这么做的。你是一个普通的教师，抽调的毕业论文、毕业设计可能是你指导学生的，试卷可能是你教的这门课，专家们听你的课，开座谈会请你来讲，每个人都有可能成为评估的对象，所以说这是大家的事，不是某个人、某个部门的事。当然，评估中承担的责任有所不同，学校领导的责任更大，教学管理部门做的事更多，这也是一个很自然的东西。但不能就说这个事情与我无关，这是一个认识的错误，要解决。

其二、是关于评估材料建设工作。从2002年到现在快五年了，五年中评估材料工作的变化也是很大的。想当年，我们搞评估工作，支撑材料搞得还不是很多，现在是越来越多。一个学校评完以后，另外一个学校到这个学校去学习，看你的材料做了100盒，回去做了200盒；你做200盒，我做300盒，现在做到400多盒。材料做得很多，而且现在有一种说法，把材料工作做好了，评估的结论就做好了，所以把主要的精力放在搞材料上，这也是一种偏见，也是认识上的偏见。对于评估工作，材料工作确实是很重要的，但评估工作不等于就是搞材料，特别在自评自建的阶段，它的重点还是放在教学工作的改革和建设上，所以不要把材料工作看得那么重。

材料要做精，不在做得多，做多是容易的，做精是难的。要做精必须知道体系的内涵，要把握得很准，知道这个指标大概有些什么东西就可以支撑它了，所以做精是很难。北京化工大学2004年评估时，这么大的一个学校，它的支撑材料也就60多盒，材料做得很精，所以我们应该把材料做精了。

在做材料工作时，要做好这么几个方面：一是材料要有真实性，这是非常重要的。材料要真实的，数据要可靠的，经得起专家的追问和审核；二是材料要有层次性，像剥笋一样让专家一层一层的看你的材料；三是材料应该有针对性，特别是学校的材料要有针对性，针对指标体系来做。学院的材料，我个人认为不需要针对指标体系来做，学院的材料应该是教学管理怎么管就怎么整材料；四是材料要有原始性，材料一定要保持原始，千万不要去修改它。有些文件、有些制度原来有的拿出来就行了，不需要去打印。一定要保持它的原始性，这里有些文件、制度现在感到不完善，或者以前没有，现在重新定是可以的，以评促建你可以重新定，也可以改，但一定要写清楚是什么时候改的，什么时候定的，时间不要轻易改。如2005年定的文件写成2002年，这个就是造假。所以这个要保持原始性，还有些教学资料丢失了，包括毕业设计、毕业论文、试卷丢失了，丢失了就丢失了，千万不要去补它，向专家说清楚，这种资料没了专家是能够理解的。说清楚了反而能理解，你如果去造假这反而不好，这个问题也是要注意的。

其三、是关于结论。这几年评估得优秀的比例比较高，去年专家组考核完以后，总的优秀比例是70%，后来专家委员会投票以后公布的是50%多，所以2003、2004、2005这三年优秀的比例大概都在50%多一点。这个比例高了以后就把大家的胃口调了起来，有些学校在以前认为，像我们这样的学校得个合格就非常满意了，现在一看这么多优秀，调子也高了，提出来要保良争优，有的学校说的就更绝了“争优保优，非优莫属”，非达到优秀不可，甚至有的说：如果我们学校这次评估得不到优秀，那么这两三年的自评自建工作就瞎忙了。这里有一个认识问题要解决，怎么看待评估工作的成绩，是不是优秀了评估工作就有成绩，得个良好就没有成绩？我不这么看，看一个学校评估工作有没有成绩，主要是看这个学校通过评估工作是不是受益了，学生是不是受益了，教师是不是受益了。受益了就有成绩，受益的面大而量广，成绩就大。不能简单看成绩，成绩是多种因素造成的，包括学校原来的基础等等多种因素造成。不能说优秀了就有成绩，良好就没有成绩，不能这么看。有的学校本科教育没有搞多少年，就得到一个合格成绩就很大，那不是成绩很大吗？当然，一个学校如果有条件得到优秀，就会争取优秀，那是应该的，还要实事求是。总的来说，结论一定要实事求是，所以在学习过程中，认识问题一定要很好解决。解决这些问题才能更好的投入到评估工作中去。

第二项工作，对于学校一些重大问题，一定要通过全校的讨论来解决。比如学校的特色、定位、办学思想等，一定要通全校性的讨论来解决，不能由几个笔杆子关在房间里写出来，你写出来的东西跟大家讨论的东西是不一样的。专家组进校以后要通过各种形式来看学校总结的这些办学思想、定位等。学校总结的特色是不是有群众基础，是不是在学校里得到了共识，如果开一个座谈会，教师是各谈各的，就没有统一认识，至少一点学校总结出来的东西，如办学思想、特色等，在学校没有形成共识，不能得到承认，这个一定要很好地在全校组织讨论。虽然我们学校在2002年将办学特色、办学思想都已经讨论过，根据新的形势，学校还会有新的认识，这个学校也需要要在全校范围内进行讨论。

第三项工作，制定好参加评估的计划。计划要突出教学工作的改革与建设，要加强建设，深化改革。这是我们自评自建的一个重点。同时在自评自建中要规范行为。教育部在2005年1号文件对学生提出，学生要规范行为，以学为主，刻苦学习。我想规范行为不仅是对学生，对广大的干部、教师，对教学管理部门都要按章办事，按照学校的规定来办事。学校对教学、对管理都有很多的规章制度，大家都按规章制度办事，这就是规范行为。在这个计划里面，要重点抓好几个教学环节，课堂教学环节抓一抓，提高课堂教学的质量。课堂教学是专家组考查的很重要的一个方面。按照要求，一个专家进校后要听3～4门课，11~13个专家听30~40门课，这在一定程度上能反映学校课堂教学的质量，所以课堂教学要抓一下。实验环节也要抓一下，现在好多学校都害怕专家进校后考查学生的实验技能，不知道该怎么准备，其实我说不需要准备，关键是平时上实验课时要做好，要要求严格。专家进校后考核学生的实验技能，你就不用害怕，因为现在考核的实验技能，不是让他重新去做一个实验，而是在学生已经做过的实验的基础上稍稍作些修改，让学生来做。如果在平时实验课上，学生认认真真去做，教师也严格要求的，我想是没问题的。所以要抓好学生的实验环节。要抓好考试的环节。我们现在抽阅学生的试卷，包括这么几个方面：教学的基本要求、教学大纲、标准答案、评分标准、学生的试卷、学生的成绩单等这些方面。我们平时把考试做得严格一些，在出题、改卷这些方面要求严格一些，这些都是不成问题的。从试卷来看，比较普遍的问题是好多学校的平时成绩占一定的比例，期末成绩占一定的比例，算出一个总分。现在平时成绩分数太高，依据不充分，这样把学生的最终成绩都提高了，比如说期末考试不及格率有百分之多少，到总评时不及格率大大的下降。看一个学校的平时成绩是20分，而大部分的学生都是20分，没有什么依据，看他的记录一个学期四次作业，一次实验，都做到的20分，有的同学3次作业不交，没有实验也是20分，平时成绩给得很随意，缺乏依据，这实际上就是一种放水。所以试卷中，成绩中这些问题都要注意。当然试卷里还有些问题，比如说有些老师试卷的标准答案都出错了，出的题目本身有错，这也是有出现的。所以考试的环节一定要抓好。

还有毕业设计、毕业论文的环节要抓好。毕业设计、毕业论文是非常重要的，专家进校以后，要用相当长的时间去审阅毕业设计和毕业论文。所以千万不要出问题，特别不要有颠覆性的错误。毕业设计、毕业论文做好做坏还情有可原，这只是质量问题，但如果出现抄袭现象，且抄袭现象还比较普遍，那就不是质量问题，而是诚信问题了。我想指导教师一定要在这方面下功夫。最近在网上答疑，有人给我提出这样一个问题，问我们毕业设计要求学生一人一题合适不合适，是不是一定要一人一题？一人一题是教育部在2004、2005年关于加强毕业设计文件中要求的，应该做到。如果真正做到一人一题，学生之间相互抄袭的现象就可以避免，所以这些教学环节应该抓一下。

第四项工作，在自评自建工作中，一定要抓好自评工作。自评是基础，自评工作的质量高低直接影响评估工作质量的高低。评估工作是个过程，它有三个阶段：自评自建、专家进校考查、整改。所以自评是很重要的。通过自评，发动群众，总结成绩，总结特色，找出问题有针对性的进行整改。

第五项工作，做好材料的建设工作。材料工作是很重要的，我们要做精，不要做多，在自评自建中，要做这么几项材料工作：

一是教学档案、教学资料的归档整理工作，这个我想对我们学校不应该成问题，2002年评估时己经做了这个工作。

二是写出两个文件，自评报告和校长的汇报提纲，自评报告从去年开始有变化，2002年评估时要求有自评报告、特色报告，还要有评估依据，学校对每个指标要自评是A，是B，最后要有个结论是优秀还是良好。去年教育部做出改革，学校不再进行自己打分了，不再打A、B、C、D，不再下结论是优秀还是良好。而且在所有的文件、材料里都不能出现A、B、C、D，如果出现A、B、C、D，这是违规行为，诱导专家打分，所以这也是很大的变化。自评报告怎么写，自评报告要包含自评的依据和特色报告，自评的依据是要有的，但不要打分。那么根据去年评估的学校，大概有两种做法：一是把自评报告写厚，把自评依据、特色报告都内含在自评报告里，自评报告比较厚；二是自评报告写得简洁一些，但在支撑材料的前面，每个观测点前面都有一个材料综述，综述这个观测点总体状况怎么样，这两种做法都可以。总的目的是让专家看材料能够弄清楚学校对这些观测点总的想法是什么，这都可以。这里有个问题就要注意了，教育部不让你写A、B、C、D，但是你写综述材料也罢，写评估依据也罢，你自己要清楚，你是A还是B，不让你打分，你自己要清楚。如果说教育部不让我打分了，我自己就不管这个是A还是B，我就写个综述，写个自评依据。那你就没法写，你写的可能前前后后也是混乱的，比如师资队伍结构一会儿说结构合理，一会儿说结构基本合理，不知你是合理还是不合理，因为合理是A，基本合理就不是A，所以尽管不让打分了，但写材料的时候，学校也应该清楚我们学校大概是什么等级，然后根据这去写材料。不能够也不清楚什么等级，上去就去写材料，材料是写不好的，所以要完成这两个文件，同时要完成支撑材料。

最后一项工作，关于评估工作的组织机构。各学校根据自己的情况成立自己的评估机构，这个机构应该是搞好评估工作的组织保证。最关键的一点，就是要把这个机构搞扎实了。有了机构就要干实事，机构不是虚设的。有的学校评估领导小组人倒是不少，所有的校长、书记全在里面，但谁也不管事，这种机构我就觉得没什么意思，是虚的。既然在里面，就要管一摊事。所以机构一定要是实的，不要虚的。

我们学校2002年参加了评估，2007年还要再一次参加五年一轮的水平评估。2007年也是这一轮评估的最后一年，参评学校比较多，今年是139所学校，明年是282所学校要评估，如果平均分配，半年就要评141所学校，任务量很大。不过，还是开始说的，我们学校有2002年参加评估的体会、经验和做法，这对2007年的评估是很有利的。但是还要看到评估工作也在发展，指标体系、一些要求与原来的也不完全一样了，所以还有很多工作要做，要扎扎实实地把这些工作做好。

时间关系，我就简单给大家介绍这些情况，谢谢大家！

            （根据录音整理，未经本人审阅）

原文地址为：http://jxpg.nuc.edu.cn/2006/12/22/200612229179.htm

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