公开处理卖淫嫖娼人员有悖法治

　　29日下午，深圳福田警方召开两场公开处理大会，对近期在“扫黄”专项行动中抓获的100名涉嫌操纵、容留、强迫妇女卖淫，路边招嫖，卖淫嫖娼，派发色情卡片等违法犯罪人员由副局长当场宣布处罚决定，千余名当地群众前来观看。（11月30日《南方都市报》，http://news.sohu.com/20061130/n246717025.shtmlA>）


, h, F9 y4 p# `  p+ D* x　　直到今日，国人的示众情结依旧难解，官方经常“用反面教材教育老百姓遵纪守法”，民间也动辄对小偷小摸者乃至不合道德者进行游行示众。可是这种公开处理卖淫嫖娼人员行为，更准确的说，变相示众行为是有悖法治的。

5 G) @4 o. t- h0 u  j5 p
$ B" K# D& }- c  k6 h6 j% W　　首先，有悖处罚法定原则。对卖淫嫖娼人员，官方自然可以根据《刑法》、《治安管理处罚法a>》等法规给予刑罚或治安处罚，但是也仅此而已。换言之，任何人，即使是犯罪分子，除依法被限制或剥夺的权利（如人身自由、政治权利）外，其他权利仍然而且当然的受法律保护，官方没有法律授权而附加进行公开处理，实质是法外施罚，是对被处罚人权利的侵犯。
. s8 R' s7 r+ i% l$ s: Q6 Y
/ M9 ?3 {# N& J
' P6 Z& K& K" u; y, C) o, A. B　　
& @" y3 T) E$ B2 N. S



: F" N/ I- |5 j  [3 \4 n　　其次，示众行为为法律明确禁止。《刑事诉讼法》第二百一十二条规定：“执行死刑应当公布，不应示众”。 最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法a>〉若干问题的解释》第三百四十六条规定：“执行死刑应当公布，禁止游街示众或者其他有辱被执行人人格的行为”。因此，即便是对业已判决死刑的罪犯，示众行为仍意味着违法，更何况是卖淫嫖娼人员？
! S: i& a* j/ x! S  k

　　再次，示众行为是不人道的。哲学家康德将最高道德标准描叙为：“在你一切行为活动之中，永不要把人——包括你自己和他人——看待成只是一个手段（工具），而应同时把人看待为是目的。”福田警方为了增加“扫黄”行动威慑力，不惜违背卖淫嫖娼人员意愿，将其作为反面教材，作为普法“工具”，是不人道的。

6 D5 g, |/ k- B/ H
& N7 t7 H/ q! }　　最后，示众行为不能实现预期目的。对卖淫嫖娼人员，处罚的有效性不在于处罚的严厉性，而在于处罚的及时性和必然性。对围观群众，这种公开处理大会已经丧失教育意义，蜕变为一种表演，如该新闻中 “现场不时响起掌声”，更重要的，正如近代刑法学之父贝卡里亚在《论犯罪与刑罚》中所说：“刑场与其说是为罪犯开设的，不如说是为观众开设，当怜悯感开始在观众心中超越了其他情感时，立法者似乎就应当对刑罚的强度作出限制”，网友对这种示众持反对观点者占压倒性多数。
0 d' u! m; t6 z$ l+ h

4 d7 R3 C6 C3 V4 Q" j　　（作者单位：江苏省如皋市人民法院）